國家統(tǒng)計局15日公布的中國經(jīng)濟“半年報”顯示，上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）按可比價格計算，同比增長12.7%，比一季度回落5.6個百分點；兩年平均增長5.3%，比一季度加快0.3個百分點。
數(shù)據(jù)背后，上半年中國經(jīng)濟怎么樣？國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人劉愛華給出了八個字的評價——穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好。那么總量之外，“穩(wěn)”字怎么看？專家認為，應(yīng)該著眼一個“根本”、兩個“優(yōu)化”、三個“錢袋子”來判斷。
一個“根本”：新增就業(yè)完成全年目標任務(wù)的63.5%
“我們經(jīng)濟工作的根本是民生。經(jīng)濟運行好不好，首先應(yīng)該看民生改變，而民生之本是就業(yè)?！眹鴦?wù)院參事室特約研究員姚景源說。
數(shù)據(jù)顯示，上半年，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)已完成全年目標任務(wù)的63.5%，且5、6月份全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率均比上年同月低了0.7個百分點。從主要勞動年齡人口失業(yè)率來看，25到59歲主要勞動年齡人口失業(yè)率在6月份也下降到4.2%，比上年同月低了1個百分點。
“就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定，帶動工資性收入較快增長。上半年，工資性收入同比增長了12.1%，兩年平均增長了7.2%?！眲廴A說，而隨著各地持續(xù)加大民生保障力度，提高了養(yǎng)老金標準，加強困難群體基本生活保障，及時做好社會救濟和臨時救助，人均轉(zhuǎn)移性凈收入增長了9%，兩年平均增長了8.6%。
但從就業(yè)結(jié)構(gòu)的角度看，大學生就業(yè)形勢依然嚴峻，也應(yīng)引起重視。
數(shù)據(jù)顯示，6月份，16到24歲城鎮(zhèn)的青年調(diào)查失業(yè)率為15.4%，比5月上升了1.6個百分點，和上年同月持平。
“大學生就業(yè)是大事。今年高校應(yīng)屆畢業(yè)生規(guī)模達到了909萬人，去年是874萬人。去年因為疫情，有些孩子沒有就業(yè)，要在今年就業(yè)。每年正常條件下，國內(nèi)大學畢業(yè)生大概有50萬人左右要出國留學，現(xiàn)在這個數(shù)字會大幅度下降，也或增加國內(nèi)就業(yè)壓力?！币霸凑f，馬上到畢業(yè)季節(jié)了，各級政府要高度關(guān)注大學生就業(yè)。
“從目前了解的情況看，今年高校畢業(yè)生的就業(yè)志愿和去年相比，更加趨于穩(wěn)定，求職活躍度也是明顯上升的?！眲廴A說。
從下階段看，劉愛華認為，一方面要看到在疫情防控常態(tài)化的形勢下，隨著經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復，勞動力市場在不斷回暖；另外一方面，今年高校應(yīng)屆畢業(yè)生規(guī)模再創(chuàng)歷史新高，總量的就業(yè)壓力較大。后期還要堅持就業(yè)優(yōu)先政策，延續(xù)實施減負穩(wěn)崗擴就業(yè)政策，加強對重點群體的就業(yè)幫扶，優(yōu)化就業(yè)服務(wù)，擴大就業(yè)容量，鞏固就業(yè)穩(wěn)定的態(tài)勢。
兩個“優(yōu)化”：經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和增長方式均進一步向好
從經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量來看，今年上半年，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和增長方式都更為優(yōu)化。
從生產(chǎn)的角度看，數(shù)據(jù)顯示，上半年，服務(wù)業(yè)增加值對經(jīng)濟增長的貢獻率達到了53%，比一季度提高2.1個百分點；制造業(yè)增加值占GDP的比重為27.9%，比上年同期提高1.3個百分點。
“中國工業(yè)，特別是制造業(yè)的比重，近年來呈現(xiàn)下降趨勢。所以‘十四五’規(guī)劃明確提出，保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定?！币霸凑f，今年上半年制造業(yè)占GDP比重的提升，從側(cè)面反映了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的進一步優(yōu)化。
從需求的角度來看，清華大學中國經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)研究中心主任許憲春認為，上半年數(shù)據(jù)有三個特點值得關(guān)注：
一是投資、消費、出口共同拉動經(jīng)濟增長，其中消費對經(jīng)濟起主要拉動作用。上半年最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率達到61.7%，拉動經(jīng)濟增長約7.8個百分點，和去年同期的向下拉動經(jīng)濟形成鮮明對比；
二是投資需求的穩(wěn)定恢復對經(jīng)濟增長起到了重要的拉動作用。上半年，投資需求對經(jīng)濟增長的貢獻率是19.2%，拉動經(jīng)濟增長約2.4個百分點；
三是進出口需求表現(xiàn)較好，有效拉動經(jīng)濟增長。上半年進出口需求對經(jīng)濟增長的貢獻率是19.1%，拉動經(jīng)濟增長2.4個百分點。
與此同時，創(chuàng)新越來越成為經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力。數(shù)據(jù)顯示，上半年，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長22.6%，兩年平均增長13.2%。分產(chǎn)品看，新能源汽車、工業(yè)機器人、集成電路產(chǎn)量同比分別增長205.0%、69.8%、48.1%，兩年平均增速均超過30%?！斑@說明工業(yè)結(jié)構(gòu)本身也在優(yōu)化?！币霸凑f。
此外，姚景源認為，上半年單位GDP能耗下降了2個百分點，值得關(guān)注。在“30·60”雙碳目標約束下，這意味著中國經(jīng)濟進一步向綠色發(fā)展方向邁進。
但也應(yīng)注意，當前經(jīng)濟運行中的一些結(jié)構(gòu)性問題依然存在。
“上半年，消費相對于工業(yè)生產(chǎn)和外需，依然偏弱。下半年，預(yù)計消費還會平穩(wěn)修復，但是在短時間內(nèi)可能很難恢復到疫情前的水平。”中原銀行首席經(jīng)濟學家王軍說。
中國社科院世經(jīng)政所研究員、經(jīng)濟發(fā)展研究室主任徐奇淵注意到，工業(yè)品部門內(nèi)部表現(xiàn)分化，上游的生產(chǎn)資料價格和下游的生活資料價格，在5月、6月同比增速差都在11.5個百分點。
“這就意味著上游企業(yè)的經(jīng)營狀況較好，但下游企業(yè)經(jīng)營壓力較大，這種狀況預(yù)計還要維持一段時間，至少在今年下半年的大部分時候還是這樣?！毙炱鏈Y說。
中國國際經(jīng)濟交流中心副總經(jīng)濟師張永軍認為，下一步，要保持經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定增長，還要在擴大內(nèi)需方面采取措施，盡快使國內(nèi)需求回歸正常增長軌道。
三個“錢袋子”：企業(yè)、財政、居民收入均實現(xiàn)較快增長
除了民生、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和增長方式，經(jīng)濟運行情況穩(wěn)不穩(wěn)、好不好，還要看運行效益。
“看運行效益，要看三個‘錢袋子’。一個是政府的‘錢袋子’，看財政收入；一個是企業(yè)的‘錢袋子’，看企業(yè)利潤；還有一個就是老百姓的‘錢袋子’，看城鄉(xiāng)居民收入?！币霸凑f。
從企業(yè)的“錢袋子”來看，1至5月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額同比增長83.4%，兩年平均增長了21.7%，營業(yè)收入利潤率達到7.11%，比上年同期提高了2.05個百分點；規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)利潤總額同比增長1.5倍。企業(yè)利潤增速處于近年來高點。
從政府的“錢袋子”來看，1至5月份，全國一般公共預(yù)算收入同比增長24.2%?！澳壳柏斦蕴幱诖竺娣e減稅降費階段，在這種情況下，今年上半年，政府財政收入同比增長20%以上，實屬不易?！币霸凑f。
從居民的“錢袋子”來看，上半年，全國居民人均可支配收入17642元，同比名義增長12.6%；兩年平均增長7.4%，比一季度加快0.4個百分點。
“城鄉(xiāng)居民收入與GDP兩年平均增速基本同步，特別是農(nóng)民人均收入繼續(xù)快于城鎮(zhèn)人均收入，今年上半年城鄉(xiāng)居民收入差距縮小。這符合我們的新發(fā)展理念?！币霸凑J為。
展望后期，劉愛華認為，目前經(jīng)濟內(nèi)生動力、市場主體活力都在不斷增強，未來收入增長仍然會得到較好支撐。
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