工業(yè)和信息化部等三部門(mén)近日發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）?！兑庖?jiàn)》提出，鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)施兼并重組，打造若干世界一流超大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)。依托行業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，在不銹鋼、特殊鋼、無(wú)縫鋼管、鑄管等領(lǐng)域分別培育1-2家專(zhuān)業(yè)化領(lǐng)航企業(yè)。
受該消息的影響，鋼鐵板塊今天表現(xiàn)突出。截至收盤(pán)，新興鑄管、金州管道漲停，首鋼股份、友發(fā)集團(tuán)漲幅超過(guò)8%。
“十四五”鋼鐵工業(yè)定位更高
《意見(jiàn)》提出了具體的目標(biāo)。力爭(zhēng)到2025年，鋼鐵工業(yè)基本形成布局結(jié)構(gòu)合理、資源供應(yīng)穩(wěn)定、技術(shù)裝備先進(jìn)、質(zhì)量品牌突出、智能化水平高、全球競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、綠色低碳可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展格局。
《意見(jiàn)》還在創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、綠色低碳、資源保障、供給質(zhì)量等方面提出了具體的要求。
“從規(guī)劃來(lái)看，‘十四五’鋼鐵工業(yè)作為‘重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)’的基本定位沒(méi)有改變，由‘對(duì)建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)具有重要意義’上升到‘建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重要支撐’。同時(shí)，要求在綠色低碳發(fā)展方面承擔(dān)更大責(zé)任?？梢?jiàn)，‘十四五’鋼鐵工業(yè)的定位更高?！狈治鰩熃邮懿稍L(fǎng)表示，“要承擔(dān)起綠色低碳的責(zé)任，鋼鐵行業(yè)的減量、調(diào)整、升級(jí)勢(shì)在必行?！?/span>
嚴(yán)防“地條鋼”死灰復(fù)燃
在減量方面，《意見(jiàn)》提出，堅(jiān)決遏制鋼鐵冶煉項(xiàng)目盲目建設(shè)，不得以機(jī)械加工、鑄造、鐵合金等名義新增鋼鐵產(chǎn)能。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全、技術(shù)等法律法規(guī)，嚴(yán)防“地條鋼”死灰復(fù)燃和已化解過(guò)剩產(chǎn)能復(fù)產(chǎn)。
據(jù)悉，政府之所以要嚴(yán)控新增產(chǎn)能還是源于現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)數(shù)量過(guò)多。中商產(chǎn)業(yè)研究院的數(shù)據(jù)顯示，2021年鋼鐵行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)5437家，較2020年有所增加。
企業(yè)數(shù)量過(guò)多導(dǎo)致無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，行業(yè)集中度偏低。中鋼協(xié)數(shù)據(jù)顯示，2021年11月，鋼產(chǎn)量排名前10大企業(yè)鋼產(chǎn)量占全國(guó)的比重為40.39%，與日本、韓國(guó)、俄羅斯、美國(guó)等國(guó)家相比有較大差距。
這些上市公司有領(lǐng)航潛質(zhì)
在調(diào)整方面，《意見(jiàn)》要求，鼓勵(lì)行業(yè)龍頭實(shí)施兼并重組，打造若干世界一流超大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)。依托行業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，在不銹鋼、特殊鋼、無(wú)縫鋼管、鑄管等領(lǐng)域分別培育1-2家專(zhuān)業(yè)化領(lǐng)航企業(yè)。
根據(jù)記者的統(tǒng)計(jì)，國(guó)家有多個(gè)政策適用于2022年的鋼鐵行業(yè)重組，今年的“重組”大戲?qū)⒏鼰狒[。
2021年12月，工信部等三部委聯(lián)合發(fā)布《“十四五”原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》指出，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)實(shí)施兼并重組。
國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、新聞發(fā)言人彭華崗在今年1月的發(fā)布會(huì)上表示，將穩(wěn)步推進(jìn)鋼鐵等領(lǐng)域的重組整合，在相關(guān)領(lǐng)域適時(shí)研究組建新的中央企業(yè)集團(tuán)。
一位鋼鐵行業(yè)的技術(shù)人員接受采訪(fǎng)表示，兼并重組后，大型鋼鐵企業(yè)的實(shí)力更加雄厚，更有能力推進(jìn)智能制造，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)化工廠(chǎng)布局和一體化管控，降低勞動(dòng)力成本。
分析師對(duì)記者表示，從以上政策看，未來(lái)5年是鋼鐵行業(yè)兼并重組的加速期，成為中國(guó)鋼鐵行業(yè)未來(lái)發(fā)展的主線(xiàn)。
關(guān)于專(zhuān)業(yè)化領(lǐng)航企業(yè)，王國(guó)清認(rèn)為，從不銹鋼領(lǐng)域來(lái)看，目前青山控股和太鋼不銹在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先位置，福建青拓不銹鋼產(chǎn)量超1000萬(wàn)噸，位居第一，而太鋼不銹鋼產(chǎn)量650萬(wàn)噸，位居第二?！耙陨掀髽I(yè)有成為領(lǐng)航企業(yè)的潛質(zhì)。”王國(guó)清說(shuō)。
這些龍頭企業(yè)正在向“工業(yè)4.0”進(jìn)軍
在升級(jí)方面，《意見(jiàn)》要求，大力發(fā)展智能制造。開(kāi)展鋼鐵行業(yè)智能制造行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、商用密碼、數(shù)字孿生等技術(shù)在鋼鐵行業(yè)的應(yīng)用，在鐵礦開(kāi)采、鋼鐵生產(chǎn)領(lǐng)域突破一批智能制造關(guān)鍵共性技術(shù)，遴選一批推廣應(yīng)用場(chǎng)景，培育一批高水平專(zhuān)業(yè)化系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商。開(kāi)展智能制造示范推廣，打造一批智能制造示范工廠(chǎng)。
記者了解到，由于中國(guó)鋼鐵企業(yè)整體裝備水平較高，自動(dòng)化程度較好，目前大部分鋼鐵企業(yè)基本都實(shí)現(xiàn)了“工業(yè)3.0”，正在快速向“工業(yè)4.0”進(jìn)軍。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，寶鋼股份熱軋智能車(chē)間和冷軋數(shù)字化車(chē)間、鞍鋼厚板智能制造和冶金數(shù)字礦山、河鋼唐鋼智能工廠(chǎng)、南京鋼鐵板材智能制造、太鋼不銹鋼冷連軋數(shù)字化車(chē)間等9個(gè)項(xiàng)目列入了工業(yè)和信息化部的智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目。
張龍強(qiáng)認(rèn)為，“十四五”期間，鋼鐵智能制造在三年行動(dòng)計(jì)劃、鋼鐵行業(yè)智能制造標(biāo)準(zhǔn)等一系列政策措施支持下，將成為中國(guó)鋼鐵全面引領(lǐng)世界的主要途徑之一。
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