5月18日，國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部發(fā)布關(guān)于碳排放權(quán)交易收費有關(guān)問題的通知。其中指出，全國碳排放權(quán)交易市場碳排放權(quán)交易手續(xù)費實行政府指導(dǎo)價管理，由全國碳排放權(quán)交易機構(gòu)所在地省級發(fā)展改革部門商全國碳排放權(quán)注冊登記機構(gòu)所在地省級發(fā)展改革部門制定上限收費標(biāo)準(zhǔn)；交易機構(gòu)在不高于上限收費標(biāo)準(zhǔn)的范圍內(nèi)，確定具體收費標(biāo)準(zhǔn)。碳排放權(quán)交易手續(xù)費上限收費標(biāo)準(zhǔn)按照補償成本的原則，綜合考慮機構(gòu)運營成本、經(jīng)營主體承受能力等因素合理核定，其中，運營成本主要包括注冊登記機構(gòu)組織開展碳排放權(quán)交易產(chǎn)品登記、提供交易結(jié)算服務(wù)等工作，以及交易機構(gòu)組織開展碳排放權(quán)集中統(tǒng)一交易等工作過程中發(fā)生的，扣除政府補助后的合理費用支出，具體由交易機構(gòu)所在地省級發(fā)展改革部門商注冊登記機構(gòu)所在地省級發(fā)展改革部門開展成本調(diào)查確定。

國家發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部關(guān)于碳排放權(quán)交易收費有關(guān)問題的通知

為貫徹落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進綠色低碳轉(zhuǎn)型加強全國碳市場建設(shè)的意見》等有關(guān)要求，保障全國碳排放權(quán)交易市場健康規(guī)范運行，更好服務(wù)碳達峰碳中和目標(biāo)，現(xiàn)就碳排放權(quán)交易收費有關(guān)問題通知如下。

一、關(guān)于收費管理方式。全國碳排放權(quán)交易市場碳排放權(quán)交易手續(xù)費實行政府指導(dǎo)價管理，由全國碳排放權(quán)交易機構(gòu)（以下簡稱交易機構(gòu)）所在地省級發(fā)展改革部門商全國碳排放權(quán)注冊登記機構(gòu)（以下簡稱注冊登記機構(gòu)）所在地省級發(fā)展改革部門制定上限收費標(biāo)準(zhǔn)；交易機構(gòu)在不高于上限收費標(biāo)準(zhǔn)的范圍內(nèi)，確定具體收費標(biāo)準(zhǔn)。

二、關(guān)于收費標(biāo)準(zhǔn)制定原則。碳排放權(quán)交易手續(xù)費上限收費標(biāo)準(zhǔn)按照補償成本的原則，綜合考慮機構(gòu)運營成本、經(jīng)營主體承受能力等因素合理核定，其中，運營成本主要包括注冊登記機構(gòu)組織開展碳排放權(quán)交易產(chǎn)品登記、提供交易結(jié)算服務(wù)等工作，以及交易機構(gòu)組織開展碳排放權(quán)集中統(tǒng)一交易等工作過程中發(fā)生的，扣除政府補助后的合理費用支出，具體由交易機構(gòu)所在地省級發(fā)展改革部門商注冊登記機構(gòu)所在地省級發(fā)展改革部門開展成本調(diào)查確定。

三、關(guān)于費用收取和分配方式。碳排放權(quán)交易手續(xù)費在交易環(huán)節(jié)向市場內(nèi)進行交易的單位統(tǒng)一收取，收取的費用根據(jù)相關(guān)工作成本情況在注冊登記機構(gòu)和交易機構(gòu)間進行分配，具體分配比例主要根據(jù)成本調(diào)查確定。

四、建立定期評估制度。交易機構(gòu)、注冊登記機構(gòu)所在地省級發(fā)展改革部門定期對碳排放權(quán)交易手續(xù)費上限收費標(biāo)準(zhǔn)、實際執(zhí)行情況等共同開展評估，必要時開展成本調(diào)查，及時調(diào)整完善。評估周期原則上不超過3年。

五、加強指導(dǎo)監(jiān)督。機構(gòu)所在地省級發(fā)展改革部門要指導(dǎo)注冊登記機構(gòu)和交易機構(gòu)建立健全內(nèi)部成本核算和價格管理制度，單獨核算并準(zhǔn)確記錄相關(guān)工作成本和收入等情況，及時向社會公示收費標(biāo)準(zhǔn)；加強支出管理，做到?？顚Ｓ?；強化成本約束，防止不合理成本上漲。要與有關(guān)部門密切配合，依法查處不遵守行業(yè)管理有關(guān)規(guī)定、不執(zhí)行政府指導(dǎo)價以及不按規(guī)定進行收費公示等行為。

國家發(fā)展改革委將會同生態(tài)環(huán)境部根據(jù)碳排放權(quán)交易市場管理體制改革情況，及時優(yōu)化完善相關(guān)收費政策。