11月25日上午，日照市政府新聞辦召開日照市“四減四增”新聞發(fā)布會，日照市踐行“生態(tài)立市”戰(zhàn)略，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，扎實推進“四減四增”工作：一是調整產(chǎn)業(yè)結構，減少過剩和落后產(chǎn)能，增加新動能；二是調整能源結構，減少煤炭消費，增加清潔能源使用；三是調整運輸結構，減少公路運輸量，增加鐵路運輸量；四是調整農(nóng)業(yè)結構，減少化肥農(nóng)藥，增加有機肥使用量。

2021年，山東省委、省政府啟動新一輪三年行動，明確到2023年，新舊動能轉換取得突破，綠色低碳發(fā)展水平顯著提升，主要污染物排放總量大幅減少，生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。

日照市生態(tài)環(huán)境委員會印發(fā)實施《日照市新一輪“四減四增”三年行動方案（2021-2023年）》，科學謀劃了重點任務、主要舉措和保障措施，厘清目標16項、任務78項。按照《方案》分工，市直責任部門分別制定落實方案，進一步細化各領域、各行業(yè)“四減四增”任務；各區(qū)縣、功能區(qū)也分別制定工作方案，深入推進“四減四增”落地落實。

在深入調整產(chǎn)業(yè)結構方面，一是推進新舊動能轉換。前三季度，第三產(chǎn)業(yè)增加值865.11億元，增長3.5%，高于全國1.2個百分點。三次產(chǎn)業(yè)結構比優(yōu)化為8.1 ：40.3 ：51.6?！八男隆蓖顿Y增長12.6%，高于全部投資9.6個百分點，占全部投資的55%，同比提升4.7個百分點。上半年高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到17.94%，較2021年底提高2個百分點。二是淘汰低效落后產(chǎn)能。拆除日照鋼鐵2座60噸轉爐，完成粗鋼產(chǎn)能淘汰任務。加強焦化產(chǎn)能產(chǎn)量控制監(jiān)管，焦炭產(chǎn)量為278.4萬噸，符合年度控制目標要求。全面清理整頓水泥行業(yè)產(chǎn)能，拆除1條日產(chǎn)1200噸水泥熟料生產(chǎn)線，2條日產(chǎn)2500噸水泥熟料生產(chǎn)線已完成減量置換。摸排“散亂污”企業(yè)1299家，按分類整治的原則，清理取締964家，整治提升335家。三是嚴控重點新增產(chǎn)能。嚴格落實國家和省建設項目污染物總量替代要求，幫扶區(qū)縣深挖減排潛力、優(yōu)化總量配置，前三季度全市共辦理建設項目總量確認130件。開展3輪摸排、10余次市縣聯(lián)審，建立企業(yè)名錄和項目清單管理機制，嚴控“兩高”項目。四是推動綠色低碳發(fā)展。篩選49家企業(yè)開展強制性清潔生產(chǎn)審核，日照市鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群獲批全省鋼鐵整體清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點，創(chuàng)建國家級綠色工廠8家，省級綠色工廠11家。日照市生命健康、莒縣烴醛類精細化工2個產(chǎn)業(yè)集群入選省級“十強”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群。推進綠色信貸融資，不斷發(fā)展壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

在深入調整能源結構方面，一是嚴控化石能源消費。嚴格落實能耗“雙控”和煤炭消費壓減要求，將目標責任細化分解到各區(qū)縣，持續(xù)壓減煤炭使用。二是推進清潔取暖改造。擴大城市集中供熱范圍，2022年全市城市（縣城）新增清潔取暖面積380.4萬平米；完成全市農(nóng)村清潔取暖改造超2萬戶。三是推廣清潔能源應用。加強公共機構節(jié)能，確定年度“雙控”目標，積極發(fā)展風、光、生物質、余熱等清潔能源利用，全市清潔能源發(fā)電裝機容量275.4萬千瓦，占發(fā)電總裝機容量的42%。

在深入調整運輸結構方面，一是提升綜合運輸效能。前三季度，全市實現(xiàn)國鐵發(fā)運量4625萬噸，同比增長15%；水路貨運周轉量10.2億噸公里，同比增長20.37%；集疏港吞吐量426萬標箱，全部涉及鐵路或水路。二是減少移動源污染排放。前三季度，監(jiān)測重型柴油貨車297萬輛次，發(fā)現(xiàn)尾氣排放超標車輛18萬輛次。完成3139臺非道路移動機械注冊登記編碼，抽測排查2344臺。持續(xù)強化船舶防污染檢查力度，前三季度共計開展防污染檢查1540艘次。三是提高新能源汽車比例。主城區(qū)新能源與清潔能源公交占比達93%，已建成新能源充電樁2804個，市區(qū)992臺出租車全部使用油、氣雙動。

在深入調整農(nóng)業(yè)投入與用地結構方面，一是減少化肥、農(nóng)藥使用量。在莒縣龍山鎮(zhèn)、寨里河鎮(zhèn)和果莊鎮(zhèn)高標準農(nóng)田建設糞肥還田示范區(qū)，累計推廣應用5萬畝以上。推廣水肥一體化技術，前三季度累計新發(fā)展化肥減量增效面積1.45萬畝，超額完成年度任務。及時發(fā)布病蟲情報，指導科學做好農(nóng)作物重大病蟲害監(jiān)測防控工作。二是提高生態(tài)用地質量。實施畜禽養(yǎng)殖污染整治鞏固提升行動。推進綠色礦山創(chuàng)建，12處入庫省級綠色礦山，“三區(qū)兩線”可視范圍內41處歷史遺留礦山已治理38處。

市生態(tài)環(huán)境局副局長費融介紹下一步工作重點下一步將凝聚力量、創(chuàng)新舉措，深入開展“四減四增”，推動綠色低碳發(fā)展。一是統(tǒng)籌推進“四減四增”源頭防控。加快推進減排工程建設，破解生態(tài)環(huán)境要素制約，提升政務服務質效，實行精準幫扶執(zhí)法，杜絕“一刀切”，以生態(tài)環(huán)境高水平保護推動經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。二是深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。確?？諝赓|量穩(wěn)定達到國家二級標準，推進全域水環(huán)境治理，啟動“無廢城市”創(chuàng)建，推動生態(tài)日照建設。三是加強“四減四增”工作調度督導。充分發(fā)揮專班統(tǒng)籌協(xié)調作用，落實清單化調度機制，強化分析研判和評估問效，聚力協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，推動美麗日照再上新臺階。

市工信局黨組成員、副局長王法強介紹推進產(chǎn)業(yè)轉型升級工作情況：市工信局全面貫徹新發(fā)展理念，加快推動產(chǎn)業(yè)向“高端化、智能化、綠色化、集群化”蝶變轉型。2022年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達926家，全市工業(yè)增加值占GDP比重始終保持在30%以上。一是落后動能實現(xiàn)淘汰出清。鋼鐵行業(yè)共拆除2臺90平米、2臺180平米燒結機、2座450立方米高爐、兩座60噸轉爐；關閉轉產(chǎn)化工企業(yè)106家；水泥行業(yè)共拆除1條1200噸/日熟料生產(chǎn)線、2臺3.2m及以下水泥磨機，關停1臺3.2m磨機，減量置換2條2500噸/日熟料生產(chǎn)線。二是傳統(tǒng)動能加快轉型提升。先進鋼鐵制造產(chǎn)業(yè)、汽車整車及零部件產(chǎn)業(yè)入選省主導產(chǎn)業(yè)集群和首批“十強”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群，鋼鐵行業(yè)累計環(huán)保投資超100億元，山鋼日照公司率先達到環(huán)?？冃級。日照魏牌汽車投產(chǎn)，汽車整車實現(xiàn)破題，整車企業(yè)與零部件企業(yè)耦合互促，興業(yè)汽配、金馬集團分別獲批國家級單項冠軍示范企業(yè)、單項冠軍產(chǎn)品。采埃孚北方生產(chǎn)基地項目是今年全省投資最大的世界500強制造業(yè)項目。亞太森博環(huán)保投資創(chuàng)國內單個漿紙工廠環(huán)保投資之最。三是新動能加速成長壯大。擁有省級信息技術產(chǎn)業(yè)園、軟件產(chǎn)業(yè)園、數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)等9個省級園區(qū)，省級示范型數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)3個，新三板掛牌上市企業(yè)3家（創(chuàng)澤、比特、領信)，吸引了越疆機器人、英銳半導體、艾銳光電科技、小派科技等高成長性項目落地，形成了人工智能、5G、物聯(lián)網(wǎng)、高端軟件、集成電路等多點支撐的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。四是數(shù)字經(jīng)濟加速成長。已累計建成開通5G基站超7479個（含共享基站），成為全國首批29個“千兆城市”之一。培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺19個，實現(xiàn)服務工業(yè)企業(yè)3萬余家，8000余家企業(yè)實現(xiàn)上云用數(shù)。建立山鋼、創(chuàng)澤等8個5G創(chuàng)新應用實驗基地，建設智慧工廠、智慧港口等5G應用場景44個。

市交通局道路運輸服務中心主任李政介紹運輸結構優(yōu)化調整有關情況：前三季度，全市實現(xiàn)國鐵發(fā)運量4625萬噸，同比增長15%；坪嵐鐵路發(fā)運量1061萬噸，同比增長16.3%。推進實施臨港疏港鐵路、嵐山疏港鐵路、山鋼鐵路專用線和坪嵐鐵路擴能改造4個項目，完善港口集疏運體系。臨港疏港鐵路主線段于2021年10月底開通運營，線路全長25.8 km，實現(xiàn)了日照嵐山港與臨沂先進特鋼制造產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)園直通，為我省沿海精品鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。嵐山疏港鐵路建設項目將于今年年底通車運營，線路正線全長 31.57km，總投資24.52億元。自瓦日線接軌，自北向南先后連接山鋼日照精品鋼基地鐵路專用線、嵐橋港鐵路專用線、坪嵐鐵路，同時與兗石鐵路、膠新鐵路、瓦日鐵路通道等路網(wǎng)干線溝通，是支撐嵐山港區(qū)建設發(fā)展的重要疏港通道。山鋼鐵路專用線與嵐山疏港鐵路同步規(guī)劃、同步建設，目前累計完成投資3.65億元，今年年底將與嵐山疏港鐵路同步投入運營。坪嵐鐵路擴能改造工程進展順利。項目全長27.95公里，總投資20.5億元，工期為兩年。改造完成后，坪嵐鐵路年運輸能力將由3000萬噸提升至8000萬噸。

下一步將積極響應、落實國家及省、市有關節(jié)能環(huán)保的各項政策措施，提高鐵路集疏港效率和能力，降低臨港企業(yè)物流運輸成本，減少汽運污染，深入實施“四減四增”，助力打贏“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”。

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