第一條 為嚴格控制鋼鐵行業(yè)新增產(chǎn)能，建立化解過剩產(chǎn)能長效機制，推進浙江省鋼鐵工業(yè)高質量發(fā)展，根據(jù)《工業(yè)和信息化部關于印發(fā)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法的通知》（工信部原〔2021〕41號）精神，結合我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，制定本細則。
第二條 本細則適用于浙江省境內(nèi)各類所有制鋼鐵企業(yè)建設煉鐵、煉鋼冶煉設備的項目。鋼鐵冶煉建設項目備案前，須按程序公示公告產(chǎn)能置換方案。
第三條 用于產(chǎn)能置換的冶煉設備須在2016年國務院國資委、省級人民政府上報國務院備案去產(chǎn)能實施方案的鋼鐵行業(yè)冶煉設備清單內(nèi)，或2016年及以后建成的合法合規(guī)冶煉設備。
第四條 列入鋼鐵去產(chǎn)能任務的產(chǎn)能、享受獎補資金支持的退出產(chǎn)能、“地條鋼”產(chǎn)能、落后產(chǎn)能、未重組或未清算的僵尸企業(yè)產(chǎn)能、鑄造和鐵合金等非鋼鐵行業(yè)冶煉設備產(chǎn)能，不得用于置換。
第五條 建設煉鐵、煉鋼（含建設脫磷轉爐）產(chǎn)能均須分別實施產(chǎn)能置換，置換過程中的建設產(chǎn)能數(shù)量，按照《產(chǎn)能核算表》進行核定。置換過程中的退出產(chǎn)能數(shù)量，按照2016年國務院國資委、各省級人民政府上報國務院備案去產(chǎn)能實施方案的鋼鐵行業(yè)冶煉設備清單內(nèi)產(chǎn)能數(shù)量核定；對2016年及以后建成的合法合規(guī)冶煉設備，退出產(chǎn)能數(shù)量按照《產(chǎn)能核算表》進行核定。建設非高爐煉鐵、提釩轉爐、回轉窯-礦熱爐（RKEF）等設備，產(chǎn)能核定須“一事一議”上報工業(yè)和信息化部。
第六條 企業(yè)內(nèi)部退出轉爐建設電爐且一并退出配套的燒結、焦爐、高爐等設備項目的煉鋼產(chǎn)能，退出和建設冶煉設備均為電爐的項目，不改變冶煉設備類型、容量（積）、數(shù)量的廠區(qū)內(nèi)部技術改造項目，退出配套燒結、焦爐、高爐等設備建設氫冶金和Corex、Finex、HIsmelt等非高爐煉鐵項目的煉鐵產(chǎn)能，利用回轉窯-礦熱爐-AOD爐工藝生產(chǎn)不銹鋼的煉鋼產(chǎn)能等5種情形的建設項目，可實施等量置換；完成實質性兼并重組（實現(xiàn)實際控股且完成法人或法人隸屬關系、股權關系、章程等登記及備案）后取得的合規(guī)產(chǎn)能用于項目建設的，可以按不低于1.25:1置換比例減量置換；其它情形的鋼鐵冶煉建設項目按不低于1.5:1置換比例減量置換。全省嚴禁增加鋼鐵產(chǎn)能總量，禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵冶煉項目。
第七條 用于置換的產(chǎn)能可以通過轉讓方式取得，轉讓雙方應當簽訂書面轉讓協(xié)議。轉讓協(xié)議中應載明出讓一方承諾出讓產(chǎn)能合法合規(guī)、真實有效，不存在權屬糾紛、無重復使用，出讓產(chǎn)能涉及設備的拆除時限等條文。同一冶煉設備產(chǎn)能原則上不得拆分出讓，確有必要拆分的，最多不超過2家受讓企業(yè)。對同一冶煉設備產(chǎn)能出讓至不同企業(yè)的，產(chǎn)能出讓方應明確所有產(chǎn)能受讓方，在產(chǎn)能出讓公告、產(chǎn)能置換方案公告中一并列明，對暫不能明確受讓方的產(chǎn)能須說明原因。
第八條 建設項目企業(yè)按照本細則相關條款規(guī)定，制定建設項目產(chǎn)能置換方案。方案主要包括企業(yè)基本情況、擬建項目基本情況、建設項目必要性、置換產(chǎn)能基本情況及置換產(chǎn)能合法合規(guī)性的證明材料等，須明確但不限于以下內(nèi)容：
（一）建設項目所在地址、企業(yè)名稱、擬建的冶煉設備（包括精煉設備）型號、數(shù)量和產(chǎn)能，計劃開工和投產(chǎn)時間、置換比例等。
（二）退出項目所在地址、企業(yè)名稱、退出的冶煉設備（包括精煉設備）型號、數(shù)量和產(chǎn)能，拆除時間安排等。
（三）涉及跨?。ㄊ?、區(qū)）產(chǎn)能置換，須附產(chǎn)能出讓地省級主管部門的核實情況及出讓公告。省內(nèi)跨市產(chǎn)能置換，須附產(chǎn)能出讓地市經(jīng)信部門的核實意見及出讓公告。
第九條 建設項目企業(yè)按各市相關要求，將產(chǎn)能置換方案及相關材料（申請文件、營業(yè)執(zhí)照復印件、產(chǎn)能轉讓協(xié)議、重組取得的產(chǎn)能須提供實質性重組證明、退出與建設產(chǎn)能的合法合規(guī)性相關證明材料，退出產(chǎn)能無享受獎補資金和政策支持、無重復使用、按期拆除的承諾等）報送建設項目所在市經(jīng)信部門。
建設項目所在市經(jīng)信部門對產(chǎn)能置換方案及相關申報材料的合規(guī)性、完整性、真實性進行核實，無異議后出具核實意見表，連同企業(yè)申報材料一并上報省經(jīng)信廳。
涉及省內(nèi)跨市置換產(chǎn)能的，產(chǎn)能出讓方應編制產(chǎn)能出讓方案，所在市經(jīng)信部門核實出讓產(chǎn)能的真實性、合規(guī)性，出具核實意見并在市經(jīng)信部門網(wǎng)站公布出讓公告，核實意見及產(chǎn)能出讓相關資料報備省經(jīng)信廳。省內(nèi)跨市產(chǎn)能受讓方在上報建設項目置換方案時須附產(chǎn)能出讓地市經(jīng)信部門的核實情況及出讓公告。
涉及跨?。ㄊ?、區(qū)）產(chǎn)能置換的，本省單位為出讓方的，由出讓產(chǎn)能所在市經(jīng)信部門核實產(chǎn)能出讓方案的真實性、合規(guī)性，出具核實意見，連同出讓企業(yè)申請材料報請省經(jīng)信廳公告。本省單位為受讓方的，企業(yè)上報建設項目置換方案時須附產(chǎn)能出讓地省級經(jīng)信部門的核實情況及出讓公告。
第十條 省經(jīng)信廳對產(chǎn)能置換方案、跨?。ㄊ?、區(qū)）產(chǎn)能出讓方案進行復核，必要時委托具有冶金專業(yè)甲級資信等級的工程咨詢單位對產(chǎn)能置換方案、產(chǎn)能出讓方案進行第三方評估，在部門門戶網(wǎng)站向社會公示不少于20個工作日，無異議后公告，并出具確認意見。
第十一條 產(chǎn)能置換方案公告后須嚴格執(zhí)行，確有必要進行調整的須嚴格執(zhí)行變更程序。對建設項目備案前擬建（或退出）冶煉設備數(shù)量或產(chǎn)能發(fā)生變更的，企業(yè)須重新制定并按程序報審產(chǎn)能置換方案。變更后的產(chǎn)能置換方案公告時，原產(chǎn)能置換方案同時撤銷。對項目備案前建設項目地址、企業(yè)名稱發(fā)生變化的產(chǎn)能置換方案，建設項目企業(yè)須將相關變更情況函告所在市經(jīng)信部門，市經(jīng)信部門核實后轉報省經(jīng)信廳，經(jīng)復核無誤后在門戶網(wǎng)站作出說明。
第十二條 建設項目投產(chǎn)（含試生產(chǎn)）前用于置換產(chǎn)能的退出一方須拆除冶煉及相關主體設備，使其不具備恢復生產(chǎn)條件。對同一臺冶煉設備的產(chǎn)能拆分出讓的情形，建設項目投產(chǎn)時間以第一個實際建成投產(chǎn)項目的時間為準，相關設備須按要求拆除到位。對于確需保留冶煉設備的特殊情形，如用于工業(yè)遺址公園等，須由退出產(chǎn)能所在市經(jīng)信局提請省經(jīng)信廳上報工業(yè)和信息化部研究提出處理意見。
第十三條 市經(jīng)信部門應當對產(chǎn)能置換方案實施建檔跟蹤，監(jiān)督公告產(chǎn)能置換方案的落實。在建設項目投產(chǎn)（含試生產(chǎn)）前須對建設項目產(chǎn)能置換方案的最終落實情況進行全面檢查，現(xiàn)場核實建成冶煉主體設備的實際情況、退出設備拆除到位情況，對建成的冶煉設備及拆除前、中、后的退出設備實施影像留檔，并及時組織驗收，填寫驗收表,在本部門網(wǎng)站進行公告并報省經(jīng)信廳。對建設項目冶煉設備型號、數(shù)量、產(chǎn)能與已公告產(chǎn)能置換方案不一致的，責令企業(yè)限期整改，整改未到位之前，建設項目不得投產(chǎn)。
第十四條 省經(jīng)信廳組織對各市產(chǎn)能置換工作進行抽查，鼓勵行業(yè)協(xié)會、媒體和公眾對產(chǎn)能置換工作開展監(jiān)督。對產(chǎn)能置換中存在的問題，責令限期整改，情節(jié)嚴重的向全省通報，并依照法律法規(guī)追究相關責任人的責任。
第十五條 2020年1月24日之前已經(jīng)省經(jīng)信廳公示、公告且無異議的產(chǎn)能置換方案，可以按原產(chǎn)能置換方案繼續(xù)執(zhí)行，2021年4月17日后發(fā)生本細則第十一條變更情形的，須遵照本細則實施。
第十六條 本細則自2022年月日起施行，并根據(jù)國家政策及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況適時修訂。2018年10月15日印發(fā)的《浙江省鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實施細則》（浙經(jīng)信建冶煤〔2018〕230號）同時廢止。
附件1：產(chǎn)能核算表
一、煉鐵
表1 高爐產(chǎn)能核算
序號 | 有效容積（立方米） | 產(chǎn)能（萬噸/年） |
1 | 420 | 50 |
2 | 450 | 55 |
3 | 480 | 57 |
4 | 530 | 62 |
5 | 550 | 65 |
6 | 580 | 68 |
7 | 600 | 70 |
8 | 630 | 73 |
9 | 750 | 80 |
10 | 850 | 90 |
11 | 1000 | 100 |
12 | 1080 | 104 |
13 | 1200 | 113 |
14 | 1250 | 115 |
15 | 1280 | 118 |
16 | 1350 | 122 |
17 | 1500 | 133 |
18 | 1580 | 137 |
19 | 1780 | 152 |
20 | 2000 | 170 |
21 | 2200 | 187 |
22 | 2500 | 213 |
23 | 2580 | 215 |
24 | 2650 | 221 |
25 | 2750 | 229 |
26 | 2800 | 234 |
27 | 2850 | 238 |
28 | 3200 | 267 |
29 | 3800 | 304 |
30 | 4000 | 320 |
31 | 4350 | 347 |
32 | 4747 | 379 |
33 | 5100 | 405 |
34 | 5500 | 439 |
35 | 5800 | 463 |
備注：高爐有效容積在上表中兩檔之間的，按插值法計算其產(chǎn)能，建設高爐的有效容積須為10的整數(shù)倍。
二、煉鋼
（一）轉爐
表2轉爐產(chǎn)能核算
序號 | 公稱容量（噸） | 產(chǎn)能（萬噸/年） |
1 | 35 | 55 |
2 | 40 | 60 |
3 | 50 | 76 |
4 | 60 | 85 |
5 | 70 | 95 |
6 | 80 | 100 |
7 | 90 | 105 |
8 | 100 | 115 |
9 | 120 | 135 |
10 | 150 | 160 |
11 | 180 | 190 |
12 | 200 | 200 |
13 | 210 | 210 |
14 | 250 | 240 |
15 | 260 | 250 |
16 | 300 | 300 |
17 | 350 | 350 |
備注：轉爐公稱容量在上表中兩檔之間的，按插值法換算其產(chǎn)能，建設轉爐的公稱容量須為10的整數(shù)倍。作為不銹鋼冶煉主體設備的AOD爐，按上表標準的60%換算其產(chǎn)能。
（二）電爐
表3電爐產(chǎn)能核算
序號 | 公稱容量（噸） | 產(chǎn)能（萬噸/年） |
1 | 40 | 26 |
2 | 50 | 36 |
3 | 60 | 46 |
4 | 70 | 50 |
5 | 80 | 65 |
6 | 100 | 75 |
7 | 120 | 90 |
8 | 140 | 110 |
9 | 150 | 120 |
10 | 160 | 130 |
11 | 220 | 180 |
備注：電爐公稱容量在上表中兩檔之間的，按插值法換算其產(chǎn)能，建設轉爐的公稱容量須為5的整數(shù)倍。
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