近日，印度尼西亞財(cái)政部長(zhǎng)普爾巴亞·尤迪·薩德瓦宣布，該國(guó)政府計(jì)劃自2026年起對(duì)煤炭出口征收1%至5%的分級(jí)關(guān)稅。該政策已納入2026年度國(guó)家預(yù)算框架并推進(jìn)落地，核心目標(biāo)是在保障印尼煤炭國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的前提下，補(bǔ)充國(guó)家財(cái)政收入、優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)。

據(jù)悉，作為全球重要?jiǎng)恿γ撼隹趪?guó)，印尼煤炭出口長(zhǎng)期享受免稅政策。此次調(diào)整源于國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化及財(cái)政收入壓力增加，稅率將根據(jù)煤炭熱值和類別差異化設(shè)定，區(qū)間為1%-5%。針對(duì)行業(yè)對(duì)盈利影響的關(guān)切，普爾巴亞明確表示，政府已充分評(píng)估行業(yè)可持續(xù)運(yùn)營(yíng)需求，預(yù)計(jì)政策對(duì)煤炭企業(yè)整體盈利能力影響有限。

印尼財(cái)政部測(cè)算，該出口稅政策2026年有望為國(guó)家?guī)?lái)約20萬(wàn)億印尼盾（折合12億美元）的新增稅收。這筆資金將主要用于緩解財(cái)政壓力，同時(shí)為清潔能源發(fā)展及煤炭下游產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供資金支持。

值得關(guān)注的是，印尼政府同步推進(jìn)外匯管理新規(guī)，進(jìn)一步規(guī)范自然資源出口收益的國(guó)內(nèi)留存與使用。新規(guī)擬于2026年1月1日正式生效，核心要求包括：自然資源出口商需將全部外匯收入存入印尼國(guó)有銀行至少一年，且最多僅允許將50%的外匯收入兌換為印尼盾使用。此舉旨在提升外匯在國(guó)內(nèi)銀行體系的留存規(guī)模，增強(qiáng)美元供給能力，進(jìn)而穩(wěn)定印尼盾匯率。

行業(yè)分析認(rèn)為，印尼此次煤炭出口關(guān)稅調(diào)整及外匯管理新規(guī)，將對(duì)全球煤炭貿(mào)易格局及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)產(chǎn)生一定影響。對(duì)于依賴印尼煤炭進(jìn)口的企業(yè)而言，需提前評(píng)估成本變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)；而在印尼開展煤炭出口業(yè)務(wù)的企業(yè)，則需做好稅務(wù)規(guī)劃與外匯資金管理，以適配政策調(diào)整要求。