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今年迎峰度夏形勢如何?全國電力供應(yīng)是否有保障?

   2022-06-22 人民日報海外版4040
核心提示:6月21日是夏至,一年中最熱的時節(jié)到來。近日,多地發(fā)布高溫黃色預(yù)警,部分地區(qū)溫度高達(dá)40攝氏度,居民用電量明顯上升。而隨著疫

  6月21日是夏至,一年中最熱的時節(jié)到來。近日,多地發(fā)布高溫黃色預(yù)警,部分地區(qū)溫度高達(dá)40攝氏度,居民用電量明顯上升。而隨著疫情穩(wěn)定,企業(yè)也開足馬力復(fù)工復(fù)產(chǎn)。電力需求迎來一年中的高峰。

今年迎峰度夏形勢如何?全國電力供應(yīng)是否有保障?

電力供需“緊平衡”

  每逢夏季,與氣溫一起攀升的還有用電量。

  “天氣一熱,每月的電費就明顯多了?!苯K省張家港市一家筆記本零部件加工企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者,“不僅辦公樓要開空調(diào),生產(chǎn)車間也得加大換氣設(shè)備投入。暑期這幾個月,電費支出要比平時高一大截?!?/span>

  6月至9月是用電高峰期。高溫天氣尤其是極端高溫導(dǎo)致的空調(diào)降溫用電需求激增,是夏季電力供應(yīng)緊張的主要因素。此外,夏季多雨易發(fā)汛情,部分地區(qū)存在電力設(shè)備受損停運隱患,也對生產(chǎn)生活用電造成影響。

今夏,電力供求形勢如何?

  國網(wǎng)能源研究院經(jīng)濟(jì)與能源供需研究所宏觀經(jīng)濟(jì)研究室主任吳姍姍告訴本報記者:“目前,國內(nèi)疫情防控形勢總體向好,穩(wěn)增長的政策措施效果逐步顯現(xiàn),隨著企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)有序推進(jìn)、生產(chǎn)生活秩序逐步恢復(fù),部分行業(yè)和地區(qū)用電預(yù)計較快增長?!?/span>

  用電需求攀升,給電力供應(yīng)帶來挑戰(zhàn)。

  河南省電力公司預(yù)測,迎峰度夏期間河南省電力保障形勢較為嚴(yán)峻復(fù)雜,預(yù)計今年河南電網(wǎng)最高負(fù)荷7500萬千瓦,同比增長550萬千瓦,增幅為7.9%,其中駐馬店市、信陽市最高負(fù)荷增長預(yù)計超過20%。浙江省發(fā)改委主任孟剛表示,今年以來,受國際形勢、供需關(guān)系等影響,能源資源量緊價高,浙江省能源保供穩(wěn)價面臨較大壓力,預(yù)計迎峰度夏電力最大缺口將達(dá)650萬—750萬千瓦。

  中國電力企業(yè)聯(lián)合會發(fā)布的報告認(rèn)為,受國內(nèi)外疫情、燃料供應(yīng)、氣溫、降水以及煤電企業(yè)持續(xù)大面積嚴(yán)重虧損等多方面因素影響,電力供需形勢存在不確定性。預(yù)計今年迎峰度夏期間,全國電力供需總體平衡,用電高峰時段電力供需偏緊。其中,東北、西北區(qū)域電力供需基本平衡;南方、華東、華中、華北區(qū)域用電高峰時段電力供需偏緊。

保供有堅實基礎(chǔ)

  迎峰度夏,能源及電力企業(yè)全力保供。

  6月2日,一場防汛應(yīng)急聯(lián)合演練在國家能源集團(tuán)大渡河公司大渡河流域梯級電站展開?!傲饔蚱战当┯?,流量持續(xù)增加,大渡河各電站將達(dá)警戒流量”“現(xiàn)正式啟動生產(chǎn)指揮中心防洪應(yīng)急預(yù)案Ⅳ級響應(yīng)”“立即投入防汛備用電源,協(xié)調(diào)檢修公司增派力量參與設(shè)備搶險”……國家能源集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,電力保供必須做好極端天氣應(yīng)急準(zhǔn)備,防患于未然,以確保生產(chǎn)生活用電不因氣候變化產(chǎn)生過大波動,包括做好氣象水情、防洪風(fēng)險預(yù)判和電力調(diào)度預(yù)案等。

  除了維護(hù)運營好現(xiàn)有電力設(shè)備,新增電能對于迎峰度夏電力保供也十分關(guān)鍵。

  6月1日,華能大連熱電廠3號35萬千瓦機(jī)組成功通過168小時滿負(fù)荷試運行,正式投入商業(yè)運營。作為遼寧省電力保供重點項目,該機(jī)組主要經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、環(huán)保指標(biāo)優(yōu)良,投運后將有效緩解遼寧迎峰度夏電力供應(yīng)緊張局面。放眼全國,今年前5個月,國內(nèi)新增發(fā)電裝機(jī)容量5298萬千瓦,比上年同期多投產(chǎn)1555萬千瓦,將有效滿足夏季用電高峰期的電力需求。

  “做好今年迎峰度夏電力保供有堅實的基礎(chǔ)?!眹野l(fā)改委副主任趙辰昕說。截至5月底,全國發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)24.2億千瓦,在迎峰度夏之前有望增加到24.5億千瓦。同時,今年各大流域來水好于預(yù)期,截至5月中旬,全國水電發(fā)電量同比增長19.3%,重點水電廠可發(fā)電水量同比增長25.5%。全國統(tǒng)調(diào)電廠存煤達(dá)到1.59億噸以上,同比增加5000多萬噸,可用天數(shù)32天。“我們有信心有能力保障全國電力迎峰度夏平穩(wěn)有序?!?/span>

  去年下半年,有地區(qū)運動式“減碳”,導(dǎo)致拉閘限電,給正常生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重影響。前不久召開的國務(wù)院常務(wù)會議強調(diào),決不允許拉閘限電。在電力供需緊平衡的背景下,如何確保實現(xiàn)這一點?

  一方面,要加強能源形勢跟蹤分析及安全預(yù)警,加大電煤生產(chǎn)、運輸協(xié)調(diào)和價格監(jiān)督,確保電煤持續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)和價格穩(wěn)定,保障燃?xì)獍l(fā)電比重較大地區(qū)的燃?xì)夤?yīng)。另一方面,要督促發(fā)電企業(yè)加強在役機(jī)組運行管理,減少非計劃停機(jī),保障機(jī)組穩(wěn)發(fā)滿發(fā);督促電網(wǎng)企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作,發(fā)揮好電網(wǎng)配置資源作用,完善應(yīng)急預(yù)案,強化應(yīng)急準(zhǔn)備,確保電力保供無虞。目前,各地電力供應(yīng)企業(yè)已積極行動起來,統(tǒng)籌做好電力保供和綠色低碳。

統(tǒng)調(diào)電廠存煤處于高位

中國是煤炭大國。近年來,新能源快速發(fā)展,風(fēng)電、光電的供應(yīng)量持續(xù)提升。但總體看,煤炭在能源供應(yīng)中仍承擔(dān)著“壓艙石”作用,煤電占全社會發(fā)電量60%左右。在全球能源價格上漲的背景下,煤炭供應(yīng)如何?

  落實煤炭保供穩(wěn)價,成效顯著。以國家能源集團(tuán)為例,截至6月15日,國家能源集團(tuán)旗下準(zhǔn)能集團(tuán)累計完成自產(chǎn)商品煤2705萬噸,發(fā)電15.88億度,剝離11902萬立方米,持續(xù)為能源保供蓄力。中國煤炭運銷協(xié)會有關(guān)負(fù)責(zé)人透露,包括國家能源集團(tuán)、中煤集團(tuán)、晉能控股等在內(nèi)的16家大型煤炭企業(yè)全力完成中長期合同簽訂、履約和進(jìn)口煤補簽任務(wù),1—4月合同履約率達(dá)到98%,超額完成國家指標(biāo),助力煤炭市場平穩(wěn)運行。

  部分產(chǎn)煤大省加快釋放先進(jìn)煤炭產(chǎn)能,蓄力穩(wěn)庫存。山西省發(fā)改委新聞發(fā)言人張翔介紹,在確保安全的前提下,山西對符合核增條件的煤礦“應(yīng)核盡核、應(yīng)增盡增”,加快具備條件的停建緩建煤礦復(fù)工建設(shè),有序推進(jìn)煤炭資源接續(xù)配置,適度布局先進(jìn)產(chǎn)能項目。內(nèi)蒙古有關(guān)部門提出,在確保安全清潔高效利用的前提下,有序釋放煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。推動保供核增產(chǎn)能和調(diào)增建設(shè)規(guī)模煤礦手續(xù)辦理,盡快實現(xiàn)依法依規(guī)生產(chǎn)。

  價格形成及監(jiān)管機(jī)制日益完善。5月1日起,國家發(fā)改委出臺的《關(guān)于進(jìn)一步完善煤炭市場價格形成機(jī)制的通知》正式實行,明確了煤炭(國產(chǎn)動力煤)中長期交易價格合理區(qū)間。此后發(fā)布的《關(guān)于明確煤炭領(lǐng)域經(jīng)營者哄抬價格行為的公告》對煤炭領(lǐng)域哄抬價格違法行為作出界定。國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,當(dāng)發(fā)現(xiàn)價格超出合理區(qū)間時,將立即進(jìn)行提醒約談,必要時通過調(diào)查、通報等手段,引導(dǎo)煤炭價格回歸合理區(qū)間。

  “從當(dāng)前情況看,煤炭保量穩(wěn)價政策成效較為明顯?!眳菉檴櫢嬖V本報記者。保量方面,1—5月,全國累計生產(chǎn)原煤18.1億噸,同比增長10.4%,表明國內(nèi)煤炭自給能力有所提高;穩(wěn)價方面,5月底,鄂爾多斯5500大卡電煤坑口價、秦皇島港5000大卡動力煤平倉價同比分別增長7.8%、36%。相比之下,5月底澳大利亞紐卡斯?fàn)柛蹌恿γ簝r格指數(shù)、南非理查茲港動力煤價格指數(shù)同比分別上漲235.5%、196.1%,國內(nèi)煤炭價格波動幅度遠(yuǎn)低于國際市場。

  國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋說,目前全國統(tǒng)調(diào)電廠存煤處于歷史高位,為迎峰度夏電力保障創(chuàng)造了條件。下一步將全面加強燃料供應(yīng)保障,包括抓好煤炭增產(chǎn)增供,狠抓電煤中長期合同簽約履約,集中資源保障電煤供應(yīng)和頂峰發(fā)電天然氣供應(yīng)。同時促進(jìn)各類發(fā)電機(jī)組應(yīng)發(fā)盡發(fā),確?;痣姵隽λ胶糜诔D?,多發(fā)水電節(jié)省電煤消耗,促進(jìn)風(fēng)電、太陽能發(fā)電多發(fā)滿發(fā)、能用盡用。還得優(yōu)化電網(wǎng)運行調(diào)度,發(fā)揮大電網(wǎng)資源優(yōu)化配置平臺作用,加大跨區(qū)跨省余缺互濟(jì)力度,規(guī)范啟動應(yīng)急調(diào)度,保障電力有序供應(yīng)。此外,將完善應(yīng)急保供預(yù)案。孟瑋表示:“鼓勵通過市場化需求響應(yīng)減小尖峰電力缺口,督促各地細(xì)化完善各種情形下的應(yīng)急保供預(yù)案,提前開展實戰(zhàn)應(yīng)急演練,做到有備無患,確保極端條件下民生和重點用能不受影響?!?/span>


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