為保持政策的連續(xù)性穩(wěn)定性，鞏固好粗鋼產(chǎn)量壓減成果，今年，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、國家統(tǒng)計局將繼續(xù)開展全國粗鋼產(chǎn)量壓減工作。
業(yè)界普遍認(rèn)為，在我國推進(jìn)“雙碳”背景下，有關(guān)部門繼續(xù)開展粗鋼壓產(chǎn)，旨在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，鞏固好粗鋼產(chǎn)量壓減成果，引導(dǎo)鋼鐵企業(yè)摒棄以量取勝的粗放增長方式，促進(jìn)鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
壓減產(chǎn)量避免“一刀切”
2021年，我國鋼鐵業(yè)效益創(chuàng)歷史最好水平，重點(diǎn)大中型鋼鐵企業(yè)累計實(shí)現(xiàn)利潤3524億元，同比增長59.7%。
“去年，鋼鐵業(yè)產(chǎn)量調(diào)控有力，有效遏制粗鋼產(chǎn)量過快增長，促進(jìn)了更高水平市場供需平衡新格局的形成。”冶金工業(yè)規(guī)劃研究院黨委書記、總工程師李新創(chuàng)在日前舉行的2022中國鋼鐵發(fā)展論壇上表示，推動鋼鐵業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)以構(gòu)建良好的行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序為基礎(chǔ)。促進(jìn)鋼鐵企業(yè)良性競爭，要嚴(yán)控產(chǎn)能、調(diào)控產(chǎn)量、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證三管齊下。
當(dāng)前，鋼鐵業(yè)要穩(wěn)運(yùn)行，關(guān)鍵是在有限的市場需求下保持供需平衡。這就需要政府和市場兩端發(fā)力。2021年，我國鋼鐵業(yè)實(shí)施粗鋼壓產(chǎn)，全年粗鋼產(chǎn)量10.33億噸，同比下降3%。今年，有關(guān)部門繼續(xù)開展粗鋼產(chǎn)量壓減工作。
“在粗鋼產(chǎn)量壓減過程中，我們將堅持‘一個總原則，突出兩個重點(diǎn)’?！眹野l(fā)展改革委政研室副主任孟瑋近日表示。
一個總原則，就是牢牢把握穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)。在保持鋼鐵業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的同時，堅持市場化、法治化原則，發(fā)揮市場機(jī)制作用，激發(fā)企業(yè)積極性，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、安全、用地等相關(guān)法律法規(guī)。
突出兩個重點(diǎn)，就是堅持區(qū)分情況，有保有壓，避免“一刀切”。在重點(diǎn)區(qū)域上突出壓減京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、汾渭平原等大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域粗鋼產(chǎn)量，在重點(diǎn)對象上突出壓減環(huán)保績效水平差、能耗高、工藝裝備水平相對落后的粗鋼產(chǎn)量，目標(biāo)就是確保實(shí)現(xiàn)2022年全國粗鋼產(chǎn)量同比下降。
2022年一季度，全國粗鋼產(chǎn)量2.43億噸，同比下降10.5%。近期受疫情等因素影響，國內(nèi)鋼材需求減弱。通過政策手段引導(dǎo)鋼鐵企業(yè)減產(chǎn)、壓產(chǎn)，對于維持市場動態(tài)平衡、穩(wěn)定國內(nèi)鋼材價格和改善鋼企業(yè)績具有積極作用，也能夠抑制鐵礦石漲價的非理性預(yù)期。
扎實(shí)推進(jìn)低碳發(fā)展
“中國鋼鐵行業(yè)要實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，首先要從宏觀上調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)總量消減、淘汰落后，不宜繼續(xù)提高產(chǎn)量，不能大量出口低附加值初級產(chǎn)品，必須走高質(zhì)量、減量化發(fā)展道路。”中國工程院院士殷瑞鈺表示，鋼鐵行業(yè)碳排放量和粗鋼產(chǎn)出量有很強(qiáng)的相關(guān)性。
鋼鐵行業(yè)作為能源消費(fèi)大戶和二氧化碳排放大戶，是實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展的重要領(lǐng)域。我國鋼鐵業(yè)碳排放量占全國碳排放總量的15%左右，是制造業(yè)31個門類中碳排放量最大的行業(yè)。
對鋼鐵業(yè)而言，碳達(dá)峰、碳中和是一個總量性、強(qiáng)度性、結(jié)構(gòu)性的命題，是有時限性的戰(zhàn)略性大命題。初步判斷，我國鋼鐵業(yè)已接近進(jìn)入碳排放峰值平臺期，要鼓勵有條件的鋼鐵企業(yè)率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。
從行業(yè)動向看，中國寶武、鞍鋼、河鋼、包鋼、建龍等大型鋼鐵企業(yè)先后發(fā)布企業(yè)碳達(dá)峰、碳中和路線圖。百余家鋼鐵企業(yè)研究制定企業(yè)碳達(dá)峰行動方案。去年以來，中鋼協(xié)組建鋼鐵行業(yè)低碳工作推進(jìn)委員會；中國寶武牽頭成立全球低碳冶金創(chuàng)新聯(lián)盟和低碳冶金創(chuàng)新基金，有來自15個國家的62家企業(yè)、院校、科研機(jī)構(gòu)積極參與。
“鋼鐵業(yè)走向碳達(dá)峰、碳中和，根本的解決途徑在于低碳技術(shù)進(jìn)步，核心是技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)突破和技術(shù)推廣?！敝袊撹F工業(yè)協(xié)會黨委書記何文波表示，協(xié)會組織編制了《中國鋼鐵工業(yè)低碳發(fā)展技術(shù)路線圖》和《中國鋼鐵行業(yè)碳達(dá)峰、碳中和愿景規(guī)劃》，將成為指導(dǎo)鋼鐵企業(yè)貫徹落實(shí)中央和部委低碳轉(zhuǎn)型要求的重要指引。
據(jù)介紹，綜合考慮中國資源稟賦、能源結(jié)構(gòu)和鋼鐵業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，探索適合中國鋼鐵業(yè)碳達(dá)峰、碳中和的技術(shù)路線，鋼鐵業(yè)低碳工作推進(jìn)委員會組織行業(yè)專家做了大量研究工作，初步形成了包括系統(tǒng)能效提升、資源循環(huán)利用、流程優(yōu)化創(chuàng)新、冶煉工藝突破、產(chǎn)品迭代升級及捕集封存利用6條低碳技術(shù)路線。
著力提升供給質(zhì)量
對于今年繼續(xù)實(shí)施粗鋼產(chǎn)量壓減，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會日前發(fā)文提出，廣大鋼鐵企業(yè)要充分認(rèn)識這項工作的極端重要性，積極貫徹落實(shí)國家的相關(guān)政策要求。
鋼鐵業(yè)有充分能力實(shí)現(xiàn)保供穩(wěn)價的目標(biāo)，核心的問題是要在有限資源、能源以及生態(tài)環(huán)境約束下，以最小的代價完成保障供給的使命。
我國是全球鋼鐵生產(chǎn)消費(fèi)中心，年產(chǎn)量占全球一半以上。鋼鐵業(yè)保障總量供給已不是問題，廣大企業(yè)尤須注重有效供給、創(chuàng)新供給，在提高品種質(zhì)量效益上下功夫。
“我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，國民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的需求，為鋼鐵業(yè)加快產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了重大機(jī)遇?！崩钚聞?chuàng)分析，下游用鋼行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐進(jìn)一步加快，對高質(zhì)量鋼鐵材料的需求增加。同時，綠色、低碳、節(jié)能環(huán)保型鋼材已成為眾多行業(yè)的發(fā)展所需。
面對市場需求新變化，首鋼股份堅持電工鋼“高端高效、綠色環(huán)?！钡漠a(chǎn)品定位及“綠色制造、低碳發(fā)展”理念，不斷推進(jìn)電工鋼工藝技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)品更新?lián)Q代，為綠色家電、綠色出行、綠色能源等領(lǐng)域輸送綠色產(chǎn)品，持續(xù)強(qiáng)化基礎(chǔ)原材料支撐作用。
目前，首鋼股份取向電工鋼部分指標(biāo)達(dá)到國際領(lǐng)先水平，在“雙百萬”特高壓變壓器、高效節(jié)能配電變壓器等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。新能源汽車用無取向電工鋼形成5個系列23個牌號的專用產(chǎn)品體系，新能源汽車全球銷量TOP10穩(wěn)定供應(yīng)6家，國內(nèi)銷量TOP10穩(wěn)定供應(yīng)9家，國內(nèi)每3輛新能源汽車就有1輛采用首鋼電工鋼制造。
碳中和背景下，電力的發(fā)展和高效利用將有力帶動高端電工鋼的需求。隨著新能源汽車市場爆發(fā)式增長，新能源汽車用無取向電工鋼也將持續(xù)面臨供應(yīng)緊張局面?！笆奈濉逼陂g，首鋼將繼續(xù)新增高端電工鋼產(chǎn)量，取向和高牌號無取向電工鋼比例將達(dá)到70%以上。
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