重點事件：2021年12月15日，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會發(fā)布《國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會關(guān)于2022年關(guān)稅調(diào)整方案的通知》。最惠國稅率方面，對954項商品（不含關(guān)稅配額商品）實施進口暫定稅率；自2022年7月1日起，取消7項信息技術(shù)協(xié)定擴圍產(chǎn)品進口暫定稅率。出口關(guān)稅稅率方面，繼續(xù)對鉻鐵等106項商品實施出口關(guān)稅，提高黃磷以外的其他磷和粗銅等2項商品的出口關(guān)稅。
進出口關(guān)稅調(diào)整反映我國對外貿(mào)易政策，每年年底我國都會出臺新一年度進出口關(guān)稅政策，明確來年進出口稅率執(zhí)行標準。2022年進出口關(guān)稅政策出臺，2022年我國鋼鐵業(yè)進出口關(guān)稅有哪些變化呢？
從進口關(guān)稅來看，與2021年相比，2022年進口商品暫定稅率表涉及鋼鐵產(chǎn)品由9項增加到了27項，2021年原有的9項全部保留，但72024900、72031000兩項采用2021年5月1日調(diào)整稅率；而增加的其他18項也是2021年5月1日調(diào)整關(guān)稅產(chǎn)品項的延續(xù)。從產(chǎn)品類型來看，2021年以鐵合金、熱壓鐵塊、厚度<0.3mm冷軋卷材以及鐵鎳合金帶材為主；2022年則在原基礎(chǔ)上，延續(xù)5月1日增加的生鐵、再生鋼鐵原料、初級鐵及非合金鋼錠、鋼坯、不銹鋼錠及半制成品、其他合金鋼制的半制成品等初級類產(chǎn)品項目，增加項目產(chǎn)品2022年最惠國稅率為2%，暫定稅率為0。
初級產(chǎn)品進口關(guān)稅優(yōu)惠的延續(xù)，反映我國仍然支持初級鋼鐵產(chǎn)品進口，目的是有效降低鋼鐵行業(yè)初級產(chǎn)品的進口成本，提升相關(guān)產(chǎn)品的進口量。另一方面，通過促進生鐵、鋼鐵再生原料、鋼坯等初級產(chǎn)品的進口，也有助于減少對鐵礦石的需求及海外依賴，提升國內(nèi)資源保障效果。
而從出口關(guān)稅來看，與2021年相比，對于出口商品暫定稅率涉及鋼鐵產(chǎn)品由2021年的18項減少到了2022年的17項，將2021年分列的ex72011000項高純生鐵項刪除；從今年所列項產(chǎn)品出口稅率來看仍與去年持平，但稅則號72022100、72022900的兩個硅鐵項延續(xù)2021年5月1日以來取消暫定優(yōu)惠稅率的政策，應(yīng)用25%的出口關(guān)稅；而稅則號72024100、72024900的兩個鉻鐵項則在2021年5月1日暫定稅率由2021年15%提升至20%后，2022年取消20%的暫定稅率優(yōu)惠，應(yīng)用40%出口稅率；其他產(chǎn)品2022年仍維持20-40%的出口稅率。
硅鐵、鉻鐵出口關(guān)稅的提升以及其他產(chǎn)品高出口關(guān)稅的延續(xù)，反映我國對鐵合金、再生鋼鐵原料等產(chǎn)品的出口限制力度加大，目的是提升企業(yè)出口成本，削弱出口競爭力，抑制其出口相關(guān)產(chǎn)品，以滿足國內(nèi)對相關(guān)初級產(chǎn)品的需求。
2021年我國兩次調(diào)整進出口關(guān)稅及出口退稅，2022年再次提升部分產(chǎn)品出口關(guān)稅，蘭格鋼鐵研究中心認為此舉有助于我國統(tǒng)籌利用國內(nèi)國外兩種資源，同時，鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品優(yōu)先國內(nèi)應(yīng)用，有助于保障國內(nèi)市場相關(guān)資源供應(yīng)，進而促進鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展，穩(wěn)定國內(nèi)市場運行態(tài)勢。
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