3月22日，中國發(fā)展高層論壇2026年年會(huì)在北京舉辦。中國人民銀行行長(zhǎng)潘功勝在論壇發(fā)言時(shí)表示，人民銀行將堅(jiān)持支持性的貨幣政策立場(chǎng)，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、高質(zhì)量發(fā)展和金融市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行創(chuàng)造良好的貨幣金融環(huán)境。

潘功勝介紹，將繼續(xù)實(shí)施適度寬松的貨幣政策。他表示，當(dāng)前，中國的社會(huì)融資條件處于寬松狀態(tài)，金融總量合理增長(zhǎng)。人民銀行將平衡好短期與長(zhǎng)期、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與保持金融體系自身健康性、內(nèi)部均衡與外部均衡之間的關(guān)系，綜合運(yùn)用存款準(zhǔn)備金率、政策利率、公開市場(chǎng)操作等多種貨幣政策工具，保持流動(dòng)性充裕。

“按照國際貨幣基金組織的分類標(biāo)準(zhǔn)，中國實(shí)行有管理的浮動(dòng)匯率制度?！迸斯僬f，今年以來，人民幣對(duì)美元匯率升值約1.3%，對(duì)歐元升值3.7%、對(duì)日元升值3.2%、對(duì)英鎊升值2.4%。中國沒有必要，也無意通過匯率貶值獲取貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

潘功勝強(qiáng)調(diào)，人民銀行的立場(chǎng)始終是清晰的，堅(jiān)持市場(chǎng)在匯率形成中的決定性作用，保持匯率彈性，同時(shí)加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo)，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。人民銀行的預(yù)期引導(dǎo)及運(yùn)用透明、符合國際規(guī)則和實(shí)踐的宏觀審慎管理工具，校正市場(chǎng)的“羊群效應(yīng)”和市場(chǎng)失靈，有助于防止國際金融史上一再發(fā)生的破壞性均衡。

潘功勝介紹，將穩(wěn)步推動(dòng)金融業(yè)的高水平開放。深化金融市場(chǎng)互聯(lián)互通、支付系統(tǒng)跨境互聯(lián)，便利更多投資者投資中國金融市場(chǎng)。

潘功勝表示，中國股市和債市規(guī)模均位居全球第二，市場(chǎng)深度、韌性和流動(dòng)性持續(xù)提升。截至2025年底，境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人持有境內(nèi)股票、債券、存貸款等人民幣金融資產(chǎn)超過10萬億元。

“我們歡迎境外投資者參與和投資中國金融市場(chǎng)?！迸斯僬f，近年來，人民幣國際化取得積極進(jìn)展，為境內(nèi)外主體提供更加多元化的貨幣選擇。目前人民幣融資成本相對(duì)較低。2025年，多國政府、國際開發(fā)機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、大型企業(yè)發(fā)行熊貓債券超過1700億元，在香港發(fā)行的離岸人民幣債券規(guī)模更大。

潘功勝介紹，將持續(xù)完善人民幣跨境使用制度安排和金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開展多元化的貨幣金融合作，推動(dòng)離岸人民幣市場(chǎng)的發(fā)展，為跨境貿(mào)易和投融資活動(dòng)提供便利。

潘功勝還表示，將積極參與和推進(jìn)全球金融治理改革完善。加強(qiáng)國際宏觀經(jīng)濟(jì)政策溝通和協(xié)調(diào)，完善國際金融組織治理，構(gòu)建多元高效的全球金融安全網(wǎng)，更有效地維護(hù)全球經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定。