“中國(guó)的科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新將產(chǎn)生日益增大的全球溢出效應(yīng)，世界會(huì)因中國(guó)的創(chuàng)新而更加豐富多彩?！?月22日在北京開(kāi)幕的中國(guó)發(fā)展高層論壇2026年年會(huì)上，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室分管日常工作的副主任韓文秀如是說(shuō)。
從2025年秋季召開(kāi)的中共二十屆四中全會(huì)到今春全國(guó)兩會(huì)，從“十五五”規(guī)劃建議到“十五五”規(guī)劃綱要，中國(guó)新五年發(fā)展藍(lán)圖徐徐鋪展在世界面前。
面對(duì)與會(huì)中外嘉賓，韓文秀從不同視角闡釋中國(guó)“十五五”規(guī)劃的特點(diǎn)和亮點(diǎn)，指出這是一份全面貫徹新發(fā)展理念、著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的規(guī)劃，是與世界各國(guó)共同創(chuàng)造和發(fā)展新機(jī)遇的規(guī)劃。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。韓文秀表示，“十五五”規(guī)劃是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、激發(fā)經(jīng)濟(jì)動(dòng)能活力的規(guī)劃，其中明確了“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”“加快高水平科技自立自強(qiáng)”兩大“打頭陣”的戰(zhàn)略任務(wù)，其關(guān)鍵是促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新及其深度融合。
“經(jīng)過(guò)多年努力，我國(guó)自主創(chuàng)新能力已經(jīng)越過(guò)了某個(gè)拐點(diǎn)，外部力量難以逆轉(zhuǎn)我們的發(fā)展。今后我們還要加倍努力，在尚有差距的領(lǐng)域加緊跟跑、追趕，在具有優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)并跑、領(lǐng)跑，努力實(shí)現(xiàn)更高水平的科技自立自強(qiáng)?！表n文秀說(shuō)。
當(dāng)前，中國(guó)發(fā)展還不平衡不充分，城鄉(xiāng)、區(qū)域之間差異依然較大?！皡f(xié)調(diào)發(fā)展蘊(yùn)含著巨大的潛力和增長(zhǎng)空間。”韓文秀指出，中國(guó)將堅(jiān)持因地制宜、分區(qū)分類施策，支持經(jīng)濟(jì)大省挑大梁，支持其他地區(qū)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、各展所長(zhǎng)。
韓文秀表示，今后一個(gè)時(shí)期，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平衡協(xié)調(diào)發(fā)展的一個(gè)重中之重、也是難中之難，就是要穩(wěn)步提升消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)，促進(jìn)形成更多由內(nèi)需主導(dǎo)、消費(fèi)拉動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式?！澳壳拔覈?guó)的超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)，擴(kuò)大消費(fèi)特別是服務(wù)消費(fèi)潛力巨大，城市更新、傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)、新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域都有巨大的投資空間。”
談到堅(jiān)持綠色發(fā)展，韓文秀表示，中國(guó)的綠色技術(shù)、綠色能源、綠色金融已經(jīng)走在世界前列，“十五五”時(shí)期還要百尺竿頭更上一層樓。2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰是美麗中國(guó)建設(shè)的一個(gè)重要標(biāo)志?！拔覀儗⑷鎸?shí)施碳排放總量和強(qiáng)度雙控制度，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型?！?/p>
面對(duì)當(dāng)前風(fēng)云變幻的國(guó)際環(huán)境，韓文秀介紹，中國(guó)將堅(jiān)定不移全面深化改革、推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放。在全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施基礎(chǔ)上，還將以服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入和開(kāi)放領(lǐng)域，推動(dòng)電信、互聯(lián)網(wǎng)、教育、文化、醫(yī)療等領(lǐng)域有序擴(kuò)大開(kāi)放，推進(jìn)數(shù)據(jù)高效便利安全跨境流動(dòng)。
“我們并不刻意追求貿(mào)易順差，相反我們積極推動(dòng)貿(mào)易平衡發(fā)展?！表n文秀進(jìn)一步指出，實(shí)際上多年來(lái)，中國(guó)還存在大量的服務(wù)貿(mào)易逆差，中國(guó)作為負(fù)責(zé)任的大國(guó)主動(dòng)開(kāi)放市場(chǎng)、增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的進(jìn)口，給予所有同中國(guó)建交的最不發(fā)達(dá)國(guó)家100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇。
“改革開(kāi)放40多年來(lái)的歷史經(jīng)驗(yàn)充分表明，中國(guó)擁有長(zhǎng)期穩(wěn)定安全的發(fā)展環(huán)境，是最優(yōu)良的國(guó)際資本安全‘避風(fēng)港’。”韓文秀說(shuō)。
談到當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，韓文秀表示，今年以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)起勢(shì)有力，開(kāi)局良好?！拔覀儗⒊藙?shì)而上、穩(wěn)中求進(jìn)，保持經(jīng)濟(jì)向新向優(yōu)向好發(fā)展態(tài)勢(shì)，為動(dòng)蕩不安的世界注入更多穩(wěn)定性、確定性、正能量。”