“‘十四五’期間，鋼鐵行業(yè)持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)能治理，持續(xù)壓減產(chǎn)量超過1億噸。”近日，在中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)第十三次會(huì)員大會(huì)上，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)趙民革做出上述表述。他指出，“十五五”期間，鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能治理工作將以“管住增量、優(yōu)化存量、兼并重組、暢通退出”為核心重點(diǎn)，堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化原則，嚴(yán)格關(guān)閉產(chǎn)能新增入口，暢通落后產(chǎn)能退出渠道，全面清理、堅(jiān)決退出違法違規(guī)新增產(chǎn)能，推動(dòng)行業(yè)產(chǎn)能結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)持續(xù)優(yōu)化。

2025年，我國(guó)鋼鐵行業(yè)供需矛盾進(jìn)一步加大。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2025年，全國(guó)粗鋼產(chǎn)量9.61億噸，同比下降4.4%；生鐵產(chǎn)量8.36億噸，同比下降3.0%；鋼材產(chǎn)量14.46億噸，折合粗鋼表觀消費(fèi)量8.29億噸，同比下降7.1%。

雖然國(guó)內(nèi)消費(fèi)量有所下降，但2025年鋼材出口量創(chuàng)新高。據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)，2025年，我國(guó)出口鋼材1.19億噸，同比增長(zhǎng)7.5%；出口均價(jià)694美元／噸，同比下降8.1%。從出口品種看，與2020年相比，2025年，板材出口量增幅突破100%，厚鋼板、熱軋薄寬鋼帶、熱軋薄板、鋼筋、大型型鋼出口量增幅均達(dá)5倍以上。

同時(shí)，2025年鋼鐵行業(yè)利潤(rùn)有所好轉(zhuǎn)。據(jù)中鋼協(xié)統(tǒng)計(jì)，2025年，重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)企業(yè)累計(jì)營(yíng)業(yè)收入為6.1萬億元，同比下降3.1%；營(yíng)業(yè)成本為5.7萬億元，同比下降4.5%；利潤(rùn)總額1151億元，同比增長(zhǎng)140%，其中鋼鐵主業(yè)盈利445億元，實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。

“十四五”期間，鋼鐵行業(yè)在累計(jì)壓減產(chǎn)量超過1億噸的基礎(chǔ)上，加速推進(jìn)兼并重組。2025年，寶武八鋼公司主動(dòng)作為，率先自律控產(chǎn)降庫(kù)存，新疆鋼鐵市場(chǎng)供需情況好轉(zhuǎn)。以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同為導(dǎo)向深入開展聯(lián)合重組，寶武聯(lián)合重組新鋼、戰(zhàn)略投資山鋼，鞍鋼重組本鋼、凌鋼，中信特鋼與南鋼攜手，建龍重整西寧特鋼，敬業(yè)收購(gòu)營(yíng)口中板，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、提高產(chǎn)業(yè)集中度。2025年，鋼鐵行業(yè)前10集中度達(dá)到43.1%，比2020年提高4.2個(gè)百分點(diǎn)。

針對(duì)“十五五”行業(yè)發(fā)展，趙民革同時(shí)明確了多項(xiàng)改革攻堅(jiān)舉措。在產(chǎn)能治理方面，將持續(xù)以“管住增量、優(yōu)化存量、兼并重組、暢通退出”為重點(diǎn)，采用市場(chǎng)化、法治化方式規(guī)范產(chǎn)能管理，清理違法違規(guī)產(chǎn)能；同時(shí)優(yōu)化產(chǎn)量調(diào)控方式，加強(qiáng)數(shù)據(jù)治理，研究建立基于能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全等標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)量調(diào)控機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)能與需求精準(zhǔn)匹配。

在出口與綠色發(fā)展方面，將按照“促高端、穩(wěn)周邊、嚴(yán)監(jiān)管”的導(dǎo)向，進(jìn)一步優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)部分鋼鐵產(chǎn)品出口許可證管理措施，推動(dòng)出口貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型，繼續(xù)推動(dòng)鋼鐵剩余產(chǎn)能全面完成超低排放改造，建立超低排放“有進(jìn)有出”的動(dòng)態(tài)公示管理機(jī)制，推動(dòng)“能耗雙控”向“碳排放雙控”轉(zhuǎn)變。

在產(chǎn)業(yè)協(xié)同與市場(chǎng)拓展方面，將深化產(chǎn)城融合發(fā)展，推動(dòng)傳統(tǒng)“鋼鐵生產(chǎn)大市”向“鋼鐵建設(shè)大市”轉(zhuǎn)型，培育城市用鋼產(chǎn)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)；深化與船舶、交通、農(nóng)機(jī)、重型裝備等下游行業(yè)的協(xié)同合作，積極開拓鋼材產(chǎn)品新市場(chǎng)、新用途，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展，提升行業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。