5月13日，湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳等九部門，印發(fā)《湖南省進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施》（下稱“新湘十條”）。此次“新湘十條”是在2025年《湖南省促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施》（簡(jiǎn)稱“湘十條”）基礎(chǔ)上的優(yōu)化升級(jí)，重點(diǎn)圍繞存量商品房收購(gòu)、住房“以舊換新”、“好房子”建設(shè)、“三個(gè)一”住房工程、公積金政策優(yōu)化等方面，制定了相關(guān)支持舉措。
為推進(jìn)收購(gòu)存量商品房，“新湘十條”提出，支持各地利用地方政府專項(xiàng)債收購(gòu)存量商品房用作保障性住房、人才房、青年公寓等；支持符合條件的保障性租賃住房、長(zhǎng)租房等租賃資產(chǎn)發(fā)行不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金等金融產(chǎn)品，推動(dòng)租賃資產(chǎn)證券化。
為加大新建商品房銷售支持力度，“新湘十條”明確，省內(nèi)購(gòu)買新建商品住房申請(qǐng)貸款的（含住房公積金貸款和商業(yè)貸款），以縣市區(qū)（園區(qū)）為單位認(rèn)定住房套數(shù)，在擬購(gòu)住房所在縣市區(qū)（園區(qū)）已有住房的，核減1套住房套數(shù)；落實(shí)商業(yè)用房（含“商住兩用房”）貸款最低首付比例30%政策。
為促進(jìn)住房“以舊換新”，“新湘十條”提出，落實(shí)換購(gòu)住房個(gè)人所得稅退稅政策，鼓勵(lì)各地給予“以舊換新”購(gòu)房補(bǔ)貼；支持“賣舊換新”，鼓勵(lì)購(gòu)房人、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)合作提供舊房“幫賣”服務(wù)，期滿未售出的，可由開發(fā)商按約定收購(gòu)或退回認(rèn)購(gòu)金；鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體收購(gòu)二手房，鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)收購(gòu)二手住房用作保障性住房或人才住房；推動(dòng)老舊住房自主更新、原拆原建，滿足居民改善居住條件需求。
為優(yōu)化安置方式，“新湘十條”明確，對(duì)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)集體土地征收、國(guó)有土地上房屋征收、城中村改造、城市危舊房改造等需實(shí)施房屋安置的，原則上不再新建安置房；積極推行房票安置模式，支持房企使用房票兌付資金參與土地競(jìng)買。
為實(shí)施“三個(gè)一”住房工程，“新湘十條”提出到2027年底在全省將打造100個(gè)“青年驛站”，為來(lái)湘留湘青年提供7至14天免費(fèi)住宿；對(duì)畢業(yè)年度在湘就業(yè)創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生（不含編制內(nèi)及基層服務(wù)項(xiàng)目人員）發(fā)放最長(zhǎng)不超過(guò)兩年的租房補(bǔ)貼；對(duì)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、青年人才及高層次人才或其家庭購(gòu)買新建商品住房給予購(gòu)房?jī)?yōu)惠券或購(gòu)房補(bǔ)貼。
為加快“好房子”建設(shè)，“新湘十條”提出，出臺(tái)全省“好房子”建設(shè)導(dǎo)則和提升住房品質(zhì)政策文件，并開展“好房子”建設(shè)評(píng)選，省級(jí)每年評(píng)選50個(gè)省級(jí)標(biāo)桿項(xiàng)目。對(duì)“好房子”建設(shè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持力度，鼓勵(lì)各地給予容積率獎(jiǎng)勵(lì)、住房公積金貸款提額等政策支持。
為優(yōu)化住房公積金支持政策，“新湘十條”提出，對(duì)在省內(nèi)首次購(gòu)買住房申請(qǐng)住房公積金貸款的留湘來(lái)湘就業(yè)創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生、青年人才及高層次人才，購(gòu)買自住房申請(qǐng)公積金貸款的，繳存滿1個(gè)月即可申請(qǐng)，首付款比例給予最大優(yōu)惠，最高額度可不與賬戶余額掛鉤，按工作待遇基數(shù)及勞動(dòng)（聘用）合同年限合理確定，其中，高層次人才住房公積金最高貸款額度可放寬至4倍，留湘來(lái)湘就業(yè)創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生、青年人才可放寬至2倍。初婚初育家庭、二孩及以上家庭使用住房公積金貸款購(gòu)買新建商品住房的，將貸款額度上限再提高30%以上。延長(zhǎng)住房公積金個(gè)人貸款年齡上限，最高可在法定退休年齡上增加5年。
為優(yōu)化用地政策和盤活資產(chǎn)，“新湘十條”明確，支持各地基于市場(chǎng)行情變化，適當(dāng)降低住宅用地基準(zhǔn)地價(jià)；對(duì)已出讓但因規(guī)劃調(diào)整、配套不到位或經(jīng)營(yíng)困難等原因無(wú)法全部開發(fā)利用的土地，經(jīng)批準(zhǔn)后可分割宗地，由政府協(xié)商收回或?yàn)槠髽I(yè)置換等價(jià)值土地。同時(shí)，允許空置商業(yè)項(xiàng)目及未建設(shè)的非住宅商品房用地，在滿足條件的前提下依法依規(guī)申請(qǐng)“商改住”。
為助推房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)紓困減負(fù)，“新湘十條”提出，開展“送解優(yōu)”行動(dòng)，發(fā)揮房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制作用，常態(tài)化推進(jìn)房地產(chǎn)“白名單”項(xiàng)目擴(kuò)圍增效。
為提升房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管質(zhì)效，“新湘十條”提出，落實(shí)二手房網(wǎng)簽備案制度，推動(dòng)二手房先網(wǎng)簽后繳稅；全面推行二手房“帶押過(guò)戶”，支持跨銀行辦理“帶押過(guò)戶”手續(xù)。
“新湘十條”將于2026年5月13日起正式施行，有效期3年。文中明確，如遇國(guó)家政策調(diào)整，以國(guó)家調(diào)整后的政策為準(zhǔn)。