盡管中東地區(qū)已達(dá)成臨時?;饏f(xié)議,但國際貨幣基金組織(IMF)總裁克里斯塔利娜·格奧爾基耶娃(KristalinaGeorgieva)在當(dāng)?shù)貢r間4月9日的春季會議開幕式上發(fā)出嚴(yán)厲警告:該地區(qū)沖突已對全球經(jīng)濟(jì)構(gòu)成典型的“負(fù)面供給沖擊”,全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期的下調(diào)已不可避免。
格奧爾基耶娃明確指出,即便在最樂觀的情景下,受基礎(chǔ)設(shè)施損毀、供應(yīng)鏈中斷及市場信心受挫等“疤痕效應(yīng)”影響,IMF即將于下周發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》(WEO)報告也將下調(diào)全球增長預(yù)測。她強(qiáng)調(diào),當(dāng)前局勢下“所有路徑都指向更高物價與更慢增長”。
據(jù)IMF披露的數(shù)據(jù),此次沖突導(dǎo)致了歷史上最嚴(yán)重的能源供應(yīng)中斷之一。全球每日石油供應(yīng)量減少約13%,液化天然氣(LNG)供應(yīng)減少約20%。布倫特原油價格一度從沖突前的每桶72美元飆升至120美元,雖有所回落,但仍顯著高于戰(zhàn)前水平。
這種沖擊具有明顯的“非對稱性”。能源進(jìn)口國,特別是缺乏能源儲備的低收入國家,承受了最為沉重的打擊。同時,能源出口國也因設(shè)施受損受到波及。例如,卡塔爾約17%的天然氣產(chǎn)能受損,可能需要3至5年才能完全恢復(fù)。
供應(yīng)鏈的斷裂已蔓延至實(shí)體經(jīng)濟(jì)和民生領(lǐng)域。柴油和航空燃油短缺重創(chuàng)了全球運(yùn)輸與旅游業(yè),而化肥價格上漲與運(yùn)輸受阻則加劇了糧食危機(jī)。IMF數(shù)據(jù)顯示,預(yù)計將新增至少4500萬人陷入糧食不安全狀態(tài),使全球饑餓人口總數(shù)突破3.6億。
與以往危機(jī)不同,當(dāng)前各國政府在應(yīng)對沖擊時面臨財政空間極度受限的困境。格奧爾基耶娃指出,全球公共債務(wù)水平已顯著高于20年前,利息支出不斷上升。
“如果此時再增加赤字融資的刺激措施,將導(dǎo)致貨幣政策承壓,”格奧爾基耶娃形象地比喻道,“這就像是一只腳踩在油門上,另一只腳踩在剎車上,絕非好事?!?/p>
針對政策應(yīng)對,IMF呼吁各國決策者保持克制,避免采取出口管制和價格管制等單邊措施,以免“火上澆油”進(jìn)一步擾亂全球市場。
在貨幣政策方面,格奧爾基耶娃建議保持警惕。鑒于局勢的不確定性,目前“按兵不動”是恰當(dāng)選擇;但一旦通脹預(yù)期面臨脫錨風(fēng)險,央行必須果斷加息,即便這可能進(jìn)一步抑制增長。財政政策則應(yīng)聚焦于對脆弱群體的針對性支持,而非普遍性補(bǔ)貼。
IMF預(yù)計,受沖突溢出效應(yīng)影響,近期各國對IMF國際收支支持的需求將攀升至200億至500億美元區(qū)間。若?;鸬靡跃S持,這一需求將接近區(qū)間下限。
此外,格奧爾基耶娃還特別提及了一個潛在的新興風(fēng)險點(diǎn):人工智能(AI)投資的激增雖然提振了經(jīng)濟(jì)增長,但AI龐大的能源需求一旦遭遇能源供應(yīng)不安全導(dǎo)致的增長停滯,可能會引發(fā)投資者擔(dān)憂,進(jìn)而導(dǎo)致金融風(fēng)險的逆轉(zhuǎn)。