我國工業(yè)能源消費量約占全國總體消費量的2/3。鋼鐵、有色、石化、化工、建材等行業(yè)，是工業(yè)能耗和排放的主體，推動重點領域實施節(jié)能降碳，有助于加快制造業(yè)綠色化轉型，加快構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
今年全國節(jié)能宣傳周第二日（5月14日）活動主題為“重點行業(yè)企業(yè)節(jié)能降碳行動”。如今，我國重點行業(yè)企業(yè)能效水平持續(xù)提升，節(jié)能降碳先進技術研發(fā)和推廣應用工作取得積極進展。
重點領域節(jié)能降碳成效明顯
石化行業(yè)是高耗能高排放行業(yè)。預計今年6月份正式供汽的田灣核電蒸汽供能項目已在近期完成廠外工業(yè)蒸汽管線聯(lián)合吹掃及部分綜合試驗。該項目建成后，每年可為江蘇省連云港石化產(chǎn)業(yè)基地提供480萬噸工業(yè)蒸汽，相當于每年減少燃燒標準煤40萬噸，等效減排二氧化碳107萬噸、二氧化硫184噸、氮氧化物263噸，提供了更多的環(huán)境空間，將有效支撐地方石化產(chǎn)業(yè)的轉型升級。
這是我國石化行業(yè)向綠色化轉型的生動體現(xiàn)，也是我國重點領域節(jié)能降碳的一個典型縮影。
“十四五”以來，石化行業(yè)貫徹落實綠色發(fā)展理念，產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化，生產(chǎn)方式初步實現(xiàn)綠色轉型，綠色低碳技術應用范圍進一步擴大，能源資源利用效率有所提高，綠色制造水平進一步提升。據(jù)統(tǒng)計，行業(yè)綠色制造標桿企業(yè)單位產(chǎn)品能耗優(yōu)于行業(yè)平均水平20%，污染物排放強度低30%，固廢綜合利用水平處于世界先進水平。煉油、乙烯、合成氨、尿素、磷酸一銨、磷酸二銨電石、氯堿、純堿、硫酸、電石等重點產(chǎn)品單位能耗大幅下降。重點領域中，磷石膏綜合利用率達到50.4%，電石渣綜合利用率為100%，汞消耗量下降50%以上，揮發(fā)性有機物（VOCs）降低30%。
值得一提的是，以中國石油和中國石化等為代表的中央企業(yè)積極開展節(jié)能降碳改造升級。2022年，中國石油累計實施40項節(jié)能技術改造項目，實現(xiàn)節(jié)能量26萬噸標準煤；中國中化累計實施流程優(yōu)化和技術改造項目209項，實現(xiàn)年均降碳136萬噸、節(jié)能38萬噸標準煤；中國海油煉油化工板塊共計實施節(jié)能減碳項目67個，全年實現(xiàn)節(jié)能量約8.5萬噸標準煤；國家能源集團化工產(chǎn)業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗實現(xiàn)同比下降8.87%。
聚焦重點行業(yè)節(jié)能降碳，各地也在紛紛布局。比如，湖北省大力推進存量項目節(jié)能改造，對照能效先進水平，綜合利用財政金融政策工具，“一業(yè)一策”推動節(jié)能降碳改造。據(jù)湖北省發(fā)展改革委相關負責人介紹：“近3年，湖北省累計爭取和安排4.5億元支持近80個項目完成節(jié)能改造；‘鄂綠融’累計發(fā)放專項貸款147億元，實現(xiàn)融資總額1544億元，有效發(fā)揮了綠色金融的支撐作用?！?/p>
浙江省寧波市制定出臺《關于嚴格能效約束推動重點領域節(jié)能降碳工作的行動方案》，狠抓工作體系、指導服務、政策支持、要素保障、監(jiān)督管理五方面“全覆蓋”，扎實推進重點領域節(jié)能降碳各項工作，加快能效水平全面提升，為產(chǎn)業(yè)轉型升級提供有力支撐。
推動重點領域節(jié)能降碳，除了石化行業(yè)外，鋼鐵、建材、有色等行業(yè)也在積極行動。鋼鐵行業(yè)實施“極致能效”工程，建材行業(yè)推進“六零”工廠建設，有色行業(yè)著力提高能源利用效率，化工行業(yè)加快發(fā)展新材料、高端專用化學品等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，一些重點大中型企業(yè)能耗水耗達到世界先進水平，水泥、電解鋁、晶硅、煉油、乙烯等部分產(chǎn)品能效指標領跑全球……“十四五”以來，我國重點工業(yè)行業(yè)能效大幅提升。
與此同時，重點領域節(jié)能降碳成效明顯?！笆奈濉币詠恚覈塾嬐瓿杉扔薪ㄖ?jié)能降碳改造24億平方米，超低能耗、近零能耗建筑、裝配式建筑加快發(fā)展。綠色低碳交通運輸體系加速構建，新能源汽車保有量達2041萬輛，穩(wěn)居全球首位。公共機構能效水平持續(xù)提升，單位建筑面積能耗和人均綜合能耗保持下降。廣泛開展綠色低碳社會行動，創(chuàng)建節(jié)約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色商場、綠色建筑。
先進節(jié)能技術發(fā)揮重要作用
先進技術在節(jié)能降碳方面發(fā)揮著重要作用。通過引入先進技術，可以有效地減少能源消耗和碳排放。
圍繞綠色設計理念，廣東省廣州市金融城綠色建筑示范項目采用建筑超低能耗技術、高效設備系統(tǒng)及可再生能源利用等技術，建成后將成為我國首座高度超過150米近零能耗建筑。該項目將數(shù)字智慧建造貫穿于設計、施工與運維的全過程，自主研發(fā)“雙碳”管控平臺，實現(xiàn)近零能耗的施工和運營。這些措施有助于提高能源使用效率，減少溫室氣體排放，從而支持“雙碳”目標的實現(xiàn)。
推動發(fā)展方式綠色轉型，科技支撐是關鍵。加快節(jié)能降碳先進技術研發(fā)和推廣應用，是提高企業(yè)能源利用效率、降低碳排放的重要手段，是推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、催生新質生產(chǎn)力的重要途徑，也是實現(xiàn)高質量發(fā)展、促進經(jīng)濟社會全面綠色轉型的重要支撐。“十四五”以來，節(jié)能降碳先進技術研發(fā)和推廣應用工作取得積極進展。
近年來，我國節(jié)能降碳技術支持政策體系不斷完善。國家發(fā)展改革委貫徹落實節(jié)約能源法、碳達峰碳中和“1+N”政策體系有關要求，發(fā)布《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》《綠色技術推廣目錄》《綠色低碳轉型產(chǎn)業(yè)指導目錄》，推動綠色低碳先進技術示范工程建設，完善投資、價格、財政稅收、金融信貸等支持政策。國家發(fā)展改革委近期印發(fā)的《節(jié)能降碳中央預算內投資專項管理辦法》規(guī)定，節(jié)能降碳項目可以獲得中央預算內投資補助。
節(jié)能降碳技術攻關取得重大突破。我國持續(xù)增強綠色低碳科技創(chuàng)新能力，狠抓綠色技術攻關，加快節(jié)能降碳先進技術研發(fā)和推廣應用。煤炭清潔高效利用和可再生能源大規(guī)模利用、儲能、二氧化碳捕集利用和封存等一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的國家重大科技示范項目成功落地。光伏組件、大功率風電機組、2500平方米富氫碳循環(huán)氧氣高爐、浸沒式冷卻技術等一批具有自主知識產(chǎn)權的關鍵核心技術實現(xiàn)重大突破。
節(jié)能降碳與更新?lián)Q新更好結合
國務院常務會議近日審議通過《2024—2025年節(jié)能降碳行動方案》和《加快構建碳排放雙控制度體系工作方案》，強調要聚焦重點領域推進節(jié)能降碳，將其與擴大有效投資、老舊小區(qū)改造、設備更新和消費品以舊換新等結合起來，倡導簡約適度、綠色低碳的消費方式，更好發(fā)揮節(jié)能降碳的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。
通過加快淘汰落后低效設備，更新升級為高技術、高效率、高可靠性的先進設備，提升能效水平，實現(xiàn)節(jié)能降碳目標。
業(yè)內專家在接受中國發(fā)展改革報社記者采訪時表示，節(jié)能降碳可以通過設備更新和消費品以舊換新結合來實現(xiàn)。設備更新意味著將舊設備更換為新的能源效率更高、碳排放更低的設備，從而減少能源的消耗和碳排放量。消費品以舊換新則是通過政府或企業(yè)推出的政策，鼓勵消費者將舊的能源消耗較高、碳排放較高的產(chǎn)品進行回收，然后以更低能耗、低碳排放的新產(chǎn)品進行替換。這種結合可以促使公眾更加積極地參與節(jié)能降碳行動，同時推動技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標。
談及節(jié)能降碳如何與設備更新和消費品以舊換新等結合起來，粵開證券首席經(jīng)濟學家羅志恒表示，從產(chǎn)業(yè)轉型升級和經(jīng)濟綠色發(fā)展的角度來看，企業(yè)和居民的存量設備具有很大的更新?lián)Q代空間，推動先進產(chǎn)能比重持續(xù)提升，高質量耐用消費品更多進入居民生活，廢舊資源得到循環(huán)利用，利當前更利長遠。