冶金工業(yè)規(guī)劃研究院黨委書記、中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副會長李新創(chuàng)在接受上海證券報記者采訪時表示,從行業(yè)內(nèi)近期反映看,2022年粗鋼產(chǎn)量調(diào)控政策仍將延續(xù),但具體調(diào)控的原則、區(qū)域、數(shù)量及進度,仍在深入研究。
李新創(chuàng)表示,2021年是第一年實施由控產(chǎn)能向產(chǎn)能產(chǎn)量雙控的政策轉(zhuǎn)變,總體上達(dá)到了預(yù)期效果,成效非常顯著。粗鋼產(chǎn)量壓減政策對行業(yè)穩(wěn)定有序發(fā)展起到了積極作用,主要體現(xiàn)在三個方面:一是行業(yè)保持平穩(wěn)運行,鋼材價格保持相對穩(wěn)定;二是鐵礦石價格高位回落,扭轉(zhuǎn)了價格單邊上漲態(tài)勢;三是行業(yè)減產(chǎn)并未減效,鋼鐵企業(yè)經(jīng)濟效益明顯提高。
對于今年的產(chǎn)能產(chǎn)量雙控舉措,李新創(chuàng)提出了多個建議。一是對底單外產(chǎn)能實施清單化管理,不能讓其一直游離在監(jiān)管之外,這是影響行業(yè)化解產(chǎn)能過剩成果、安全生產(chǎn)和高質(zhì)量發(fā)展的重大不確定性因素。二是以節(jié)能降碳減污為導(dǎo)向,修訂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄、淘汰落后工藝、產(chǎn)品和設(shè)備目錄,重新界定鼓勵、限制、落后的標(biāo)準(zhǔn)。
李新創(chuàng)表示,政府直接干預(yù)市場是短期政策,應(yīng)弱化限產(chǎn)的行政化色彩,研究建立以能耗、碳排放、污染物排放、安全為準(zhǔn)繩的粗鋼產(chǎn)量調(diào)節(jié)機制,鼓勵綠色高效優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能的發(fā)揮,抑制高能耗、高污染、高排放產(chǎn)能的生產(chǎn)。
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