“中國(guó)生產(chǎn)的鋼鐵‘最臟’，而美國(guó)生產(chǎn)的鋼鐵‘最干凈’”。很難相信這樣不專業(yè)且毫無(wú)根據(jù)的話出自美國(guó)政府高官之口。
  近日，美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)雷蒙多和貿(mào)易代表戴琪在《匹茲堡郵報(bào)》上刊發(fā)文章，鼓吹美歐鋼鋁貿(mào)易協(xié)定的同時(shí)，為中國(guó)鋼鐵扣上“污染環(huán)境”“破壞貿(mào)易平衡”“沖擊美國(guó)就業(yè)”等罪名。
  這并非首次。美國(guó)白宮10月底發(fā)布的一份簡(jiǎn)報(bào)中也專門指出，美歐達(dá)成鋼鋁貿(mào)易協(xié)議“將阻止中國(guó)的廉價(jià)鋼鐵流入美國(guó)”，并稱這些“傷害了美國(guó)的工業(yè)和工人”。
  中國(guó)鋼鐵真的是“臟鋼”？
  “無(wú)知且滑稽！”這是出自鋼鐵行業(yè)權(quán)威專家的回答。
  冶金工業(yè)規(guī)劃研究院黨委書記、總工程師李新創(chuàng)在接受中新社國(guó)是直通車專訪時(shí)指出，鋼鐵的行業(yè)屬性決定了其屬于能源、資源和排放密集型產(chǎn)業(yè)。因此，談?wù)撲撹F“臟不臟”的話題本身就不成立。一些報(bào)道歧視性地指責(zé)“中國(guó)鋼鐵”屬于“臟鋼”就更顯得無(wú)知和滑稽。
  李新創(chuàng)表示，可以明確地說(shuō)，中國(guó)生產(chǎn)的鋼鐵是世界“最干凈鋼鐵”，現(xiàn)在是、未來(lái)也是。
  中國(guó)鋼鐵，不只是干凈！
  且不說(shuō)討論鋼鐵“臟不臟”根本毫無(wú)意義，即便就此論事，用數(shù)據(jù)說(shuō)話，中國(guó)鋼鐵也絲毫不輸任何一個(gè)國(guó)家。
  ——橫向?qū)Ρ?，中?guó)鋼鐵企業(yè)主要廢氣的噸鋼污染物排放量最小，好于國(guó)際先進(jìn)企業(yè)。
  李新創(chuàng)指出，2019年中國(guó)121家重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)鋼鐵企業(yè)的噸鋼污染物排放中二氧化硫、氮氧化物分別為0.36kg和0.71kg。
  而同期，新日鐵的二氧化硫、氮氧化物分別為0.81kg和1.75kg，韓國(guó)浦項(xiàng)制鐵公司（POSCO）為0.61kg和1.08kg，均明顯高于我國(guó)重點(diǎn)鋼企。
  李新創(chuàng)指出，目前首鋼遷鋼排放的實(shí)測(cè)情況顆粒物0.17kg，二氧化硫0.21kg，氮氧化物0.41kg，優(yōu)于歐美日韓鋼鐵企業(yè)，是世界最先進(jìn)的水平。
  ——再論標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)執(zhí)行的超低排放標(biāo)準(zhǔn)是全球最嚴(yán)苛的。
  2019年，生態(tài)環(huán)境部等五部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》。其中提出，2025年底前全國(guó)力爭(zhēng)80%以上產(chǎn)能完成改造的任務(wù)目標(biāo)。
  李新創(chuàng)表示，目前，全國(guó)有超過(guò)230家鋼鐵企業(yè)約6.5億噸粗鋼產(chǎn)能已完成或正在實(shí)施超低排放改造，已有29家鋼鐵企業(yè)部分或全部完成改造并按程序在鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)官方網(wǎng)站上公示。
  中國(guó)執(zhí)行的超低排放標(biāo)準(zhǔn)可以說(shuō)是全球最嚴(yán)。中國(guó)工程院原副院長(zhǎng)，中國(guó)工程院院士干勇此前指出，中國(guó)超低排放標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中，每立方米燒結(jié)煙氣的粉塵、二氧化硫、氮氧化物的排放為10毫克、35毫克和50毫克。而歐洲上述三項(xiàng)指標(biāo)每立方米分別為50毫克、500毫克和400毫克，有的指標(biāo)高于中國(guó)10倍以上。日本、韓國(guó)每立方米燒結(jié)煙氣的各項(xiàng)污染物標(biāo)準(zhǔn)也顯著高于中國(guó)的超低排放標(biāo)準(zhǔn)。
  ——中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格體現(xiàn)在鋼鐵工業(yè)的各道工序中。
  李新創(chuàng)列舉了三項(xiàng)工序：
  一是燒結(jié)、球團(tuán)工序。中國(guó)鋼鐵企業(yè)顆粒物超低排放限值與德國(guó)和奧地利排放標(biāo)準(zhǔn)持平，優(yōu)于美國(guó)和法國(guó)的許可排放濃度限值要求。二氧化硫和氮氧化物明顯優(yōu)于歐美的許可排放濃度限值要求。

  表一燒結(jié)、球團(tuán)大氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)（mg/m3）
  二是高爐煉鐵工序。除新建企業(yè)的高爐出鐵場(chǎng)煙粉塵排放限值略低于美國(guó)外，高爐熱風(fēng)爐、原料、煤粉體統(tǒng)的煙粉塵排放濃度均優(yōu)于歐美和日本的許可排放濃度限值要求。

  表二高爐工序粉塵標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比（單位：mg/Nm3）
  三是煉鋼軋鋼工序。中國(guó)鋼鐵的轉(zhuǎn)爐、電爐和軋鋼的煙粉塵排放限值均優(yōu)于歐美、德國(guó)和日本的許可排放濃度限值要求。軋鋼熱處理的排放限值均優(yōu)于德國(guó)和日本的許可排放濃度限值要求。

  表三煉鋼軋鋼工序污染物標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比（單位：mg/Nm3）
  ——達(dá)標(biāo)排放，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
  根據(jù)中國(guó)重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，2019年和2020年中國(guó)鋼鐵企業(yè)污染物綜合排放合格率分別為99.93%和98.64%，合格率約等于100%。即，中國(guó)鋼鐵不僅提出全球最嚴(yán)苛的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，而且嚴(yán)格執(zhí)行這一標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施達(dá)標(biāo)排放。
昔日鋼鐵“霸主”的衰落
  美國(guó)污蔑中國(guó)鋼鐵行業(yè)的背后，是過(guò)去20多年來(lái)，中美鋼鐵業(yè)力量的“對(duì)調(diào)”。
  現(xiàn)代鋼鐵工業(yè)始于19世紀(jì)初期，至今已有兩百多年歷史。
  其中，1800年-1885年間英國(guó)粗鋼產(chǎn)量保持世界第一長(zhǎng)達(dá)85年；1886年美國(guó)超越英國(guó)成為世界第一，并保持84年。
  中國(guó)自1996年粗鋼產(chǎn)量超過(guò)1億噸，成為第一大鋼鐵生產(chǎn)國(guó)以來(lái)，已經(jīng)連續(xù)25年粗鋼產(chǎn)量位居世界第一，現(xiàn)已是世界鋼鐵工業(yè)的生產(chǎn)、消費(fèi)中心。
  李新創(chuàng)指出，1950年，中國(guó)的鋼產(chǎn)量為61萬(wàn)噸，美國(guó)鋼產(chǎn)量為8785萬(wàn)噸，美國(guó)相當(dāng)于中國(guó)的144倍。2020年，中國(guó)的粗鋼產(chǎn)量10.65億噸，美國(guó)為7270萬(wàn)噸，中國(guó)相當(dāng)于美國(guó)的15倍。中國(guó)鋼鐵已領(lǐng)先美國(guó)，且產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)明顯，在全球鋼材市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力越來(lái)越強(qiáng)。
  目前，中國(guó)鋼鐵產(chǎn)量已經(jīng)占據(jù)世界鋼鐵業(yè)的“半壁江山”。在技術(shù)裝備方面，中國(guó)已擁有世界先進(jìn)水平的5500立方米及以上高爐、350噸及以上頂?shù)讖?fù)吹轉(zhuǎn)爐，寶武、鞍鋼、首鋼等一大批鋼鐵企業(yè)的工藝裝備水平已達(dá)到世界先進(jìn)水平。目前，鋼鐵行業(yè)裝備領(lǐng)先的主要是中國(guó)、韓國(guó)、德國(guó)和日本等。
  失去霸主地位可能會(huì)引起美國(guó)鋼鐵業(yè)在就業(yè)、貿(mào)易等方面的角色變化，而當(dāng)前國(guó)際制造產(chǎn)業(yè)鏈上的激烈競(jìng)爭(zhēng)可能解釋了美國(guó)為何總拿中國(guó)鋼鐵業(yè)“說(shuō)事”。不過(guò)，在技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力落后時(shí)，一國(guó)的關(guān)注重點(diǎn)不是如何提高本國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和技術(shù)水平，而是通過(guò)貿(mào)易等手段打壓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手以獲取短暫的利益，那么想要長(zhǎng)時(shí)間保持贏家的位置恐怕很難。
中國(guó)鋼鐵“走自己的路”
  盡管今年以來(lái)，全球鋼鐵市場(chǎng)出現(xiàn)大幅震蕩，但中國(guó)鋼鐵行業(yè)一直是“走自己的路”，未曾大幅擴(kuò)大出口或者盲目擴(kuò)大產(chǎn)能。
  今年中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策發(fā)生了重大調(diào)整，鋼鐵業(yè)實(shí)施產(chǎn)能產(chǎn)量雙控，同時(shí)還取消了鋼材出口退稅。
  在今年全球鋼鐵價(jià)格大幅上漲，“增加出口就等于多賺錢”的背景下，這無(wú)疑是個(gè)短期看起來(lái)不討好的做法。據(jù)中鋼協(xié)統(tǒng)計(jì)，今年國(guó)內(nèi)粗鋼產(chǎn)量負(fù)增長(zhǎng)，但全球鋼鐵產(chǎn)量若扣除中國(guó)，則出現(xiàn)兩位數(shù)以上增長(zhǎng)。特別是印度（20.6%）、日本（17.5%）、美國(guó)（19.8%）鋼鐵產(chǎn)量增長(zhǎng)較快。中國(guó)鋼產(chǎn)量占世界的比重已經(jīng)降到54.57%，同比下降3.61個(gè)百分點(diǎn)。
  但中國(guó)鋼鐵業(yè)并不只圖賺一時(shí)的快錢，而是考慮行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。目前中國(guó)的鋼鐵產(chǎn)業(yè)正在加速新技術(shù)的應(yīng)用，嚴(yán)格走低碳、綠色之路。目前，包括寶武、河鋼、鞍鋼、包鋼等企業(yè)已發(fā)布碳中和時(shí)間表。
  鋼鐵業(yè)高端產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力也不斷增強(qiáng)。李新創(chuàng)指出，“十三五”以來(lái)，國(guó)產(chǎn)鋼材共有282項(xiàng)品種的實(shí)物質(zhì)量達(dá)到國(guó)際同類產(chǎn)品實(shí)物水平，20項(xiàng)產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量達(dá)到國(guó)際先進(jìn)實(shí)物質(zhì)量水平，國(guó)產(chǎn)鋼材國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率超過(guò)98%。當(dāng)然，他也坦承，在高溫合金領(lǐng)域，我國(guó)與美國(guó)還有較大差距。
  從進(jìn)出口量來(lái)看，中國(guó)鋼材的生產(chǎn)絕大多數(shù)是為了滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需要，美國(guó)所指責(zé)的中國(guó)鋼材“巨額出口”實(shí)際上只占很小的比例。
  今年，昔日的鋼鐵霸主美國(guó)出現(xiàn)了“鋼鐵荒”。美國(guó)鋼材價(jià)格直接飆升2倍，漲幅達(dá)到驚人的215%，而鋼材期貨價(jià)格更是漲了4倍。

  李新創(chuàng)指出，由于美國(guó)針對(duì)我國(guó)鋼鐵的高關(guān)稅，我國(guó)對(duì)美出口鋼材數(shù)量和比例始終保持在較低水平。2021年1-10月，我國(guó)對(duì)美出口鋼材62.9萬(wàn)噸，僅占我國(guó)出口鋼材的1.1%。即便是在美國(guó)對(duì)我國(guó)鋼鐵產(chǎn)品加征關(guān)稅前的2017年，我國(guó)對(duì)美出口鋼材也僅有118.2萬(wàn)噸，只占我國(guó)出口鋼材的1.6%。

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