新一輪國有企業(yè)改革深化提升行動即將迎來“棋至中盤”的關(guān)鍵節(jié)點。在此背景下，國務(wù)院國資委于4月28日在湖南省株洲市召開國有企業(yè)改革深化提升行動現(xiàn)場推進會，并強調(diào)要通過深入實施國有企業(yè)改革深化提升行動，推動國有企業(yè)加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

深入實施國有企業(yè)改革深化提升行動是推動國有企業(yè)加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要途徑。國務(wù)院國資委黨委委員、副主任王宏志表示，通過用足用好改革關(guān)鍵一招，要加快推動技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供澎湃強勁的新動能。

確保今年完成70%以上主體任務(wù)

對于同樣以三年為周期的新一輪國有企業(yè)改革深化提升行動來說，再過兩個月，即是其一年半的時間節(jié)點。

為推動國有企業(yè)改革深化提升行動取得新成效，一年多來，中央企業(yè)不僅高標準制定改革實施方案，對于所提出的改革舉措亦在爭取積極落實落地。比如，自新一輪國有企業(yè)改革深化提升行動啟動后，中國中車集團按照精準對接、覆蓋穿透原則，編制了集團公司和59家子企業(yè)國有企業(yè)改革深化提升行動實施方案和工作臺賬，合計提出改革舉措5600多條。截至今年一季度，中國中車集團改革任務(wù)總體完成率超過1/3。

《證券日報》記者了解到，自新一輪國有企業(yè)改革深化提升行動啟動以來，各中央企業(yè)、各地持續(xù)保持高位推進態(tài)勢，層層壓實改革責任、加大推動力度。

盡管中央企業(yè)和地方重點改革任務(wù)已取得積極進展，但從今年年初國務(wù)院國資委明確的“2024年要不折不扣完成70%以上主體任務(wù)”這一要求來說，在此次推進會現(xiàn)場，王宏志依然用“時間緊迫、任務(wù)繁重”來形容，并強調(diào)“務(wù)必要加速加力推進”。同時王宏志指出，各中央企業(yè)、各地要在抓重點的同時，全面落實好本單位實施方案和工作臺賬，確保今年年底前完成70%以上主體任務(wù)。

隨著去年下半年新質(zhì)生產(chǎn)力的提出，這對于深入實施國有企業(yè)改革深化提升行動亦具有重大指導(dǎo)意義。

對此，王宏志表示，要根據(jù)新目標新要求，調(diào)整優(yōu)化方法路徑。各中央企業(yè)、各地要按照中央關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的部署要求，重新審視、調(diào)整優(yōu)化改革組織推進的方法路徑和具體措施。對有必要新增、完善或細化的任務(wù)舉措，要及時更新工作臺賬，納入國有企業(yè)改革深化提升行動范疇。

王宏志稱，國務(wù)院國資委將進一步加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，特別是圍繞跨區(qū)域、多主體的重大科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展、戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合等重點改革任務(wù)，搭建更多信息共享、資源協(xié)同平臺，增強工作合力。

集聚優(yōu)勢資源發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進一步全面深化改革，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。此前，國務(wù)院國資委黨委書記、主任張玉卓曾強調(diào)，要通過開放創(chuàng)新和自主創(chuàng)新，解決新質(zhì)生產(chǎn)力技術(shù)源頭問題，并對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、營造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的良好生態(tài)提出了明確要求。

“國務(wù)院國資委將以更大力度的改革，推動加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?！痹谕鹾曛究磥恚罨瘒蟾母锿苿影l(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要重點把握以下幾個問題：即要完善國有企業(yè)科技創(chuàng)新體制機制，打通發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的堵點卡點。堅持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“兩端”發(fā)力，在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)支撐作用。要推動重組整合實現(xiàn)要素暢通流動，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供資源支撐。要形神兼?zhèn)渖罨袌龌瘷C制改革，增強發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的活力動力。

其中，圍繞加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，王宏志表示，一要集聚優(yōu)勢資源發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。在結(jié)合實際找準產(chǎn)業(yè)切入點的基礎(chǔ)上，堅持有進有退、調(diào)整結(jié)構(gòu)，通過盤活低效無效資產(chǎn)、閑置土地等方式，騰挪出資源空間。靈活運用并購重組、上市融資、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、聯(lián)合攻關(guān)等方式發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。二要強化數(shù)智網(wǎng)絡(luò)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。有條件的企業(yè)抓緊對算力、算法等關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)攻關(guān)，多路徑布局前沿技術(shù)。行業(yè)龍頭企業(yè)，加快實施“AI+”專項行動，充分發(fā)揮應(yīng)用場景多的優(yōu)勢，帶頭搶抓人工智能賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的機遇。三要實施更有針對性支持舉措?？紤]部分戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展必經(jīng)的“戰(zhàn)略虧損期”，對這些產(chǎn)業(yè)和相關(guān)基金，區(qū)分初創(chuàng)期、成長期和成熟期等不同發(fā)展階段，實施差異化、長周期的考核評價和中長期激勵機制。

重組整合、有序進退是從整體上優(yōu)化國有資本布局、提高資源配置效率、增強服務(wù)國家戰(zhàn)略能力的重要路徑。王宏志提出，要創(chuàng)新思維推動戰(zhàn)略性重組。在抓緊推動已明確任務(wù)的同時，根據(jù)新形勢新要求，積極考慮并推進促進更高水平履行功能使命、更大范圍提高資源配置效率的重大戰(zhàn)略性、結(jié)構(gòu)性重組。要突出主業(yè)、聚焦實業(yè)推進專業(yè)化整合。以優(yōu)勢子企業(yè)為主體，按照“一企一業(yè)、一業(yè)一企”原則，對內(nèi)部資源“應(yīng)整盡整”“應(yīng)合盡合”。龍頭企業(yè)要沿著產(chǎn)業(yè)鏈主動謀劃推動重組整合，在更大范圍內(nèi)、不同層面間，推動產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈資源配置更加合理。此外，還要加大“兩非”“兩資”處置出清力度。

“總的來說，要優(yōu)化改革組織推進機制，全力以赴推動國有企業(yè)改革深化提升行動取得新成效?！蓖鹾曛菊f。